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美国经济民族主义复兴根源、影响和对策
美国经济民族主义复兴根源、影响和对策摘 要:伴随着美国金融海啸的爆发和蔓延,以“购美国货”、“雇美国人”等提案为代表的美国经济民族主义开始出现复兴迹象。如何看待经济民族主义复兴的根源及其影响,如何有效应对国际经贸关系中的这一新问题,是值得认真研究、深入剖析的
关键词:经济民族主义;复兴;根源;影响;对策
中图分类号:F115 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(XX年下半年以来,随着美国次贷危机的爆发,及其在金融、经济等领域影响的不断加深,美国出台了一系列旨在刺激和恢复经济的诸多措施。在这些经济刺激方案中,包含了诸如“买美国货”、以及一些议员提出的“雇美国人”等带有明显经济民族主义的条款。这些条款或议案在美国的亮相,引起了国际社会的强烈反响。论理,美国是最能标榜“自由”的国家,那么这种与“自由国度”背道而驰的经济民族主义是怎样产生的?它会带来哪些影响?我们又该如何应对?这些问题很值得研究
一、美国经济民族主义复兴的根源
美国经济民族主义复兴,原因是多方面的,既有直接原因,又有根本原因;既有表层原因,又有深层原因
1.直接诱因是次贷危机所诱发的美国经济萧条
XX年3月以来,由次贷危机所引发的美国金融危机,已经使美国经济陷入衰退的局面。国内需求萎缩,企业破产倒闭增多,失业人员大量增加。目前美国的失业率已高达7.6%,有经济学家预测,XX年美国失业率还可能攀升至9%。不断萎缩的国内需求,不断增多的破产企业和大量涌向社会的失业人员,使美国新政府面临严峻挑战
面对此次金融海啸所带来的经济萧条,奥巴马政府经过多方游说,终于与XX年2月12日通过了7890亿美元的经济刺激方案。该计划试图通过减税和增加政府投资,以刺激国内消费和投资需求,增加消费者和经商者的收入,创数百万就业机会;同时,也希望借此计划实现一些远期目标,例如建设高效能耗国家,修缮年久失修的道路、桥梁基础设施等等
在该方案中,值得关注的是“买美国货”条款。该条款要求所有接受该计划金援的公共工程,只能使用美国制造的产品,包括钢和铁。对这一条款,美国民众具有很高的支持度,据最近的民意测验显示,84%的美国民众赞成这一规定。84%的支持度是很少见的,它反映了美国民众在经济萧条背景下的共同心愿。美国制造业联盟执行董事Scott Paul表示:“购买美国货是一项强有力的条款,既与我们的国际贸易义务相符,又将确保制造业能够从经济振兴法案中获益。”白宫发言人吉布斯也表示:“我认为购买美国货最终条款是一项正确的折衷方案,既符合我们制定多年的购买美国货法案,又能保证避免在经济危机时期引发不必要的贸易纷争。”
值得一提的是,继美国国会众议院1月28日通过经济振兴方案时附加必须“买美国货”的条款后,2月2日要审议该案的参议院中又有议员打算再加一项“雇美国人”条款。有参议员主张,接受振兴方案援助的企业,今后雇用新员工时必须查证员工的美国公民身分,确保雇用的是美国人,而不是非法移民。虽然在最终方案中,迫于国际社会的压力,只保留了“买美国货”条款,但美参议员的提案,却反映了当前美国政府和民众的普遍心态。因此说,美国经济萧条,是美国经济民族主义复兴的直接原因
2.深层原因在于奥巴马政权产生的特殊背景
美国的经济萧条,只是美国经济民族主义复兴的表层原因,而深层缘由则与奥巴马政权产生的背景密切相关
首先,从情感上看,奥巴马作为一名黑人,在感性和理性上,天然地对美国劳工阶层有深厚感情,因而,在经济政策上自然倾向于保护美国劳工阶层的利益,尤其是尽力维护他们的就业权益。为此,他不惜以破坏贸易自由化为代价,限制外国产品的流入,限制外国劳动力在本国的就业
其次,从其竞选策略上看,奥巴马充分利用其作为一名黑人的独特之处,从美国中下阶层选民中大拉选票。在竞选时,提出要降低社会失业率、增加劳工阶层的收入、改善劳工阶层的生活状况,甚至对美国种地阶层选民开出包括抵制中国货与强迫人民币升值等空头支票。通过这些竞选口号,大大开发社会中下阶层以及大量因美国制造业衰退而失业或者收入减少、生活下降的选票银行,为自己竞选胜算打下了坚实基础
第三,从助其胜选的大本营人员构成看,其中有许多人是“娄道卜斯(Lou Dobbs)民主党人”,是经济民族主义的急先锋。娄道卜斯是CNN电视台晚间新闻评论主持人,以“五反”(反自由贸易、反就业机会外流、反全球化、反外来移民、反“共产主义中国”)言论著称。“娄道卜斯民主党人”的突出代表是失业人数众多的俄亥俄州参议员、奥巴马竞选的得力助手布朗。该议员对中国一贯怀有敌意,他从来不责备荷兰或爱尔兰夺走美国高新技术部门就业机会,却专门把矛头指向中国和墨西哥的劳工阶级,极力坚持所谓的“公平贸易”,提倡以提高中国生产成本(工资与劳工福利等)为先决条
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