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论与谐社会背景下与谐交通建设摘 要：“经济发展，交通先行”，交通作为构建和谐社会的重要组成部分，为建设和谐社会提供着重要保障，实现交通的和谐，意义十分重大。所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通 关键词：和谐社会；和谐交通；持续发展 中图分类号：C911 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2008）11-0092-03 构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。交通作为构建和谐社会的重要组成部分，为建设和谐社会提供着重要保障，实现交通和谐，对于服务民生、保护环境、构建和谐社会都具有十分重大的意义 一、和谐交通的含义和基本要求 “和谐”作为一种思想，是中华民族传统文化精神的精髓。古语云：“礼之用，和为贵”、“如乐之和，无所不谐”。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。道路交通与群众生活息息相关，大力加强道路交通管理，全力构建和谐交通，是交通管理部门服务民生、改善民生的具体体现，更是人民群众对新时期构建和谐交通的新期待。基于此，笔者认为，所谓和谐交通，就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通，能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通，能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。具体地讲，就是要用和谐的观念和思维想问题、办事情、抓工作，就是要坚持用普遍联系的观点与方法，整体系统的观点与方法，协调均衡的观点与方法，动态过程的观点与方法统筹高速公路、国省干线和各个层次路网建设协调发展；统筹公路建设和港航建设协调发展；统筹基础设施建设和客、货运网络协调发展：统筹交通建设、养护和管理协调发展；统筹人和自然协调发展，努力建设诚实守信、开拓创新的交通，建设依法行政、公正执法的交通，建设稳定有序、持续发展的交通。换言之，和谐交通，是指各交通主体之间、交通主体与客体、交通子系统与社会大系统、交通与自然等诸要素之间的融洽互动与协调发展，它要求在构建社会主义和谐社会的总目标下，使交通系统内外的各种要素、各个部分、各个环节都能和睦、协调、良性。建设“和谐交通”，不仅仅是为了交通自身的健康、协调、可持续发展，更是出于促进人类自由、社会进步与科学发展的考虑 建设“诚实守信、开拓创新”的和谐交通，要求我们通过体制创新、机制创新等途径，激发各级交通部门和每个从业者的积极性、主动性和创造性，增强全行业的凝聚力和战斗力；通过信息公开和政务公开，提高社会各界对交通发展的知情度和参与度；通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的行业形象，不断增强交通行业对社会各界的亲和力和影响力；把交通发展的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来，通过提供让社会公众满意的服务，使各个群体都能充分享受到交通发展与改革的丰硕成果，取得社会各界对交通发展的认同和支持，并使交通利益得到实现、维护和发展，充分体现交通事业的社会性、共用性和公益性 建设“依法行政、公正执法”的和谐交通，要求我们通过法律法规的贯彻执行，使所有交通参与者遵纪守法，保证交通的有序运行；通过交通发展最大限度地提高覆盖率、通达度和机动性，保障货畅其流、人便于行；通过加强行政能力建设，提高交通运输适应经济社会发展需求、统筹规划和协调发展、公共服务和组织保障、运输和建设市场的依法监管、安全管理和重大突发事件应急处置能力；通过加强安全监管，不遗余力地减少交通伤亡，增进公众安全感 建设“稳定有序、持续发展”的和谐交通，要求我们通过加强民主政治建设，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定；并正确处理好交通建设与土地资源紧缺的矛盾，合理利用土地资源，尤其是保护好耕地资源；正确处理好交通建设、运输与保护生态环境问题，充分考虑生态环境保护，将对生态环境的危害降低到最小程度；牢固树立人与自然和谐相处的观念，充分考虑自然的承载能力和承受能力，防止掠夺自然和破坏自然 二、构建和谐交通亟待消除的不和谐因素 目前我国经济发达地区已进入快速城市化和后工业化时期，城市交通的畅通已成为我国各大城市发展中迫切需要解决的问题。城市社会经济的发展，需要一套安全、高效、清洁、经济的城市交通系统；城市居民生活质量的提高，也需要一套安全、舒适、便捷、低价的公共交通服务体系。城市环境的改善需要大力发展有利于改善环境的交通方式，减少污染环境的交通方式的市场份额。城市交通发展目标必须与城市社会经济发展目标相协调。随着城市化进程的加快和城市机