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论党员干部在新时期群众工作中主体作用发挥摘要：新时期，要充分发挥党员干部在群众工作中的主体作用，需从四个方面入手：增强党员干部代表群众利益的自觉性；强化基层组织建设，发挥党员的示范、引导作用；党员干部要融入社会群体，培育群众工作的骨干力量；要创新思想教育方法，启发群众自我觉悟 关键词：群众工作；党员干部；主体作用 中图分类号：D262．3　文献标识码：A　文章编号：1004－1605(XX年邓小平同志就提出：“中国共产党的含意或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：就是全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个共产党员的最高准绳。”因此时刻关注、维护群众利益，是开展群众工作的立足点和归属。对于党员干部来说，要关注和维护群众利益，就必须树立正确的政绩观，把政绩和群众利益结合起来，而不是把政绩与自己的“官途”拴在一起。不能大搞“面子工程”和“形象工程”，而应该一切从群众的需要出发，维护群众的具体利益。正如邓小平所讲：“我们的建设工作应该面对群众，发现问题，解决问题，修建学校如此，修建文化娱乐场所如此，解决骨头和肉的关系问题也是如此。” 要真正代表和维护群众利益就要善于把握新时期群众利益的特点。新形势下人民群众的利益呈现出以下新的特点：(1)动态性。不同时期，不同阶段利益目标不同。(2)层次性。不同的社会群体利益要求有差异。(3)矛盾性。一般而言，人民群众的根本利益和长远利益是一致的，但具体利益是有差异的，甚至会产生矛盾。如个人与集体之间，局部与整体之间等等。这就要求党员干部必须在坚持人民根本利益至上的基础上，协调好群众的具体利益 协调好群众的具体利益，首先，要帮助群众更好地实现自己的利益。在利益多元化的情况下，各个分散的利益主体由于自身的局限性，难以形成共同点实现更大利益。党的组织有必要发挥组织者的作用，帮助他们形成有利于各方的利益共同体。其次，当各种利益发生冲撞时，要尽力帮助协调和化解矛盾，协调利益冲突，坚持依法行事，多与群众商量，需要部分群众牺牲眼前利益时，必须持之有据，取之有度。第三，目前群众工作的一个重点是要关注弱势群体。通过完善社会保障制度，调整收入分配制度，拓宽就业渠道等办法解决弱势群体的生活问题。弱势群体是人民中的一部分，只有对弱势群体给予强势关怀，帮助和扶持他们走上共同富裕之路，才能体现社会主义的本质要求，才能把代表最广大人民群众的根本利益真正落到实处 二、强化基层组织建设，发挥党员干部的示范引导作用 哪里有群众，哪里就有共产党员，哪里就有党的基层组织开展工作。这既是党的优良传统，也是新形势下党的群众工作的新要求。也惟有如此，党才能始终与群众保持密切联系。国务院研究中心曾分析过两百封农民来信，发现群众从有意见到组织集体上访，最后形成维护自身利益的组织，都与基层组织不了解或无视特定群众呼声有关系 在社会主义市场经济条件下加强基层党组织建设，必须真正贯彻执行党的路线、方针、政策，才能确保下情上传，上情下达，才能使党真正代表最广大人民群众的根本利益。为此，要逐步建立健全基层党组织，不断扩大基层组织的覆盖面，探索体现时代特点、群众喜闻乐见的工作方法和手段，逐渐提高基层组织的活动质量，增强组织工作的针对性、有效性，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。必须做好基层党组织直接联系群众、主动关心群众、经常反映群众要求的基础性工作，使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者 在如何加强基层党组织建设的问题上，应当将增强基层党组织的“权威”而非“权力”作为工作的出发点和着力点。必须看到，在发展基层民主政治的大趋势下，基层社会公共权力的取得和行使，必然越来越民主化与透明化。基层党组织将各种大大小小的权力，统统集中在自己手上并且直接行使的必要性和可能性正在日益变小。在这种情况下，基层党组织建设如果以加强权力(权力是以强制力做后盾的)作为主线，难免陷入管理主义的误区，使自己等同于一般公共管理组织，而不能以超脱的姿态统揽全局，协调各方，甚至冒着同人民群众脱离和疏远的风险；而以加强权威(权威是以影响力为基础的)作为主线，则能突出基层党组织的特征和作用，真正增强凝聚群众和抵御风险的能力。当然权威不可能脱离权力而孤立存在，但权威更强调精神的、道德的、人格的感召力和示范力，强调内心认同和道义服从。法轮功在一些基层社会的兴风作浪，从反面提醒我们要把加强基层党组织的权威建设放到突出的位置来抓，这是提高基层党组织领导水平和执政能力的重要内容 在基层党组织的职能问题上，应当用历史和发展的眼光，看到其职责任务和活动内容因势而移与时俱进的必然性，将政治领导、社会整合与自身建设三个方面有机地协调和结合起来。首先要始终围绕经济建设这个中心，紧密结合所在单位和部门的业务工作，抓好党建促发展，搞好发