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试析高校廉洁文化教育中协调机制摘 要：高校廉洁文化教育中的协调机制是指通过管理、竞争、合作达到教育实施的有效运作，以使廉洁文化教育分层次、多途径、有计划地开展 关键词：高等院校；廉洁文化教育；协调机制 中图分类号：G40-058 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（XX年第58届联合国大会通过的《联合国反腐败公约》，将廉洁文化纳入“中小学和大学课程在内的公共教育”的内容。在我国，党中央和国务院对廉洁文化教育高度重视，指出：“积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”，《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》提出“要把廉洁教育与学校德育结合起来，着力抓好青少年廉洁教育进教材、进课堂、进头脑工作”。为落实《实施纲要》和《意见》的精神，教育部在全社会启动实施了“廉政文化进校园和加强青少年廉洁教育”的活动。当前多数高校已经有意识地在师生中开展了廉洁文化教育，但是还停留在一种临时性的活动，如何长久地将廉洁文化教育制度化，并融入和谐校园的建设中，如何采取形式多样、措施有力、影响深远的教育举措还值得高校人深思。高校廉洁文化教育作为社会廉洁文化教育的组成部分，就是按照党中央对社会廉洁文化教育的总体要求对高校进行系统的廉洁知识、廉洁精神、廉洁价值观的教育，使广大师生员工树立正确的世界观、价值观和人生观，形成“敬廉崇洁”的共同理念和行为模式。在全校范围的教育活动，要做到必须协调两方面的运行结构，使得在贯彻落实上做到全员动员 二、高校廉洁文化教育中协调机制的实施 在高校建立健全廉洁教育协调机制，对于化解具体实施中存在种种不协调因素显得十分重要 1.高校廉洁文化教育协调机制的运行 在廉洁教育的实施中，要以党风廉政建设责任制的贯彻落实为依托，建立党委统一领导，党政齐抓共管，思想教育部门、纪检监察部门及其相关部门各负其责，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制 一是加强组织领导。在党委领导下的校长负责制的高校领导体制下，党委对于党风廉政建设和廉洁文化教育的实施是第一责任单位。党委班子应高度重视廉洁文化教育的组织、安排，并将此项工作融入学校的中心工作，一起部署、一起落实、一起考核。各二级党委承担学校的具体工作，切实将廉洁文化教育落实到位，落实到人。统一的组织领导体现的是管理职能，能够有效规避一些单位和个人观望、被动的心理状态，督促各级单位将廉洁教育与学校中心工作密切配合一起实施 二是明确工作分工。明确的分工是多部门进行竞争、合作的基础。党委办公室负责统筹各二级党委的教育活动，督促各党委加强对学院教师开展经常性的廉洁教育、组织提醒教育等；纪委办公室根据新形势，结合学校特点负责制订每学年或每学期的活动的主要内容，并负责对廉洁教育的实施情况进行指导、巡视和考核，并重点做好各级领导干部的廉洁教育工作。宣传部负责将廉洁教育与校园文化建设有机结合起来，引导教职工牢固树立廉洁奉公、岗位育人、服务育人的思想，不断探索廉洁教育进学校、进课堂、进学生头脑的有效方法，促进大学生道德素质、科学文化素质和心理素质的协调发展。团委应有意识地把廉洁教育纳入社团活动中，开展廉洁演讲比赛、知识竞赛、专题报告会、参观廉政教育图片展。财务处负责廉洁教育专项资金的列支、保障和落实。 三是实行多部门的联席会制度。针对廉洁教育的具体实施，高校可以依托多部门参与的联系会议形式进行开展。由分管廉洁教育的党委副书记定期组织召开联席会议。一般来说，由党委办公室、纪委办公室、宣传部、团委、财务处组成联席会议机构，统筹全校的廉洁教育的实施，遇到一个部门难以解决的问题或需要以学校名义进行的活动，可以利用联席会议进行统一处理，也使学校与社会部门的合作成为可能 2.协调机制作用发挥的原则 笔者认为，针对廉洁教育的实施，协调机制要在明确分工、协调进度、解决冲突三个问题上发挥作用。明确分工就是职责明确，职能部门承担的任务要明确，避免相互推诿。纪委在制订廉洁教育的计划时，同时将责任层层分解到各单位，甚至落实到具体人员。协调进度就是要形成大学校园的一个整体合力，从整体上推进工作，不留死角，不拖后腿，党委办公室可以发挥统筹安排的作用。在各部门实施中难免遇到冲突或困难，职能部门要切实协助解决帮助基层单位遇到的实际困难，重大问题可以提交学校党委常委会议讨论形成决议。协调作用的发挥，要注重几个原则：一是坚持正面引导的原则，对于教师或干部的管理群体来说，应该认为绝大多数是有着“廉洁从教，服务学生”为出发点的，对于大学生群体，他们的世界观、人生观、价值观的成长时期，应当以正面事例和正面说理来浸润学生的思想；二是坚持循序渐进的原则。廉洁教育切忌急功近利的误区，要充分体现渐进性和层次性，在教育的深度和广度上，要逐步递进，潜移默化，在长期的参与和教育中