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非传统安全视角下中印俄能源合作摘要：中印俄三个国家都是后冷战时代国际政治棋局上的“棋手”，出于国家利益的共同追求和国际战略目标的一致，上述三国在各个领域加强了合作。这种合作不仅符合中印俄的国家利益，而且有利于地区稳定和世界和平。在中印俄三边关系中，具有代表性的是能源领域的合作 关键词：非传统安全；中国；印度；俄罗斯；能源 中图分类号：F416.2 文献标志码：A 文章编号：1008－0961(XX年后将成为世界上人口最多的国家。然而印度已探明的石油和天然气储量仅占全球储量的0.8％，因此印度石油供应量的75％依靠进口。中国在完成工业化进程的过程中，对能源的需求与日俱增，原本绰绰有余的国内能源已不能满足需要。中国从1993年开始成为原油净进口国，XX年成为世界上仅次于美国的第二大能源消费国，以及仅次于美日的第三大能源进口国，中国目前消费的石油40％依赖进口。据估计，到XX年，中国每年进口的原油将达到2亿～2.5亿吨，占国家整个石油消费量的60％～70％。而印度对进口石油的依赖比中国更甚。作为世界第四大石油进口国，印度每年进口石油约1.1亿吨。据统计，如果印度要保持年经济增长率在8％～10％的速度，到XX年以前，每年须进口石油2亿吨 由此可见，俄罗斯和中国、印度在能源问题上存在很大的互补性，俄罗斯油气资源丰富，而中印两国拥有充足的货币资本和庞大的消费市场。有利的地缘位置和大致相近的政治诉求，也为三国的能源合作铺平了道路。在上述因素的合力作用下，中印俄三国在能源领域已经开展了卓有成效的合作 XX年代，苏联就和印度开展了能源合作。双方在油气开发、勘探、提炼方面进行不少合作。60年代后半期，苏联派遣科考船帮助印度进行海洋石油的勘探，80年代又帮助印度建造了一批炼油厂。与此同时，苏联还向印度出口石油，最高年份达到150万吨，占印度石油进口总量的一半以上。苏联解体后，俄印能源合作一度减少，但随着印度对能源的需求增加以及国际形势的变化，这种合作又开始恢复并达到新的高峰。XX年，俄罗斯和印度签署协议，共同开发远东地区的萨哈林－1号油田，计划每年开采石油800万吨，天然气9.5亿立方米。该项目总投资17亿美元，其中印度投资10亿美元。这是印度在海外最大的合作项目之一。XX年，印俄双方又对萨哈林－3号油田的开发进行了谈判，印度计划对该项目投资XX年。1994年，俄罗斯向中国提出共建输油管道的建议。1996年，中俄两国政府签署了《中俄关于共同开发能源领域合作的协议》，石油管道项目也列入其中。XX年9月，中俄两国总理正式签署了《中俄输油管道可行性研究工作总协议》。XX年5月28日，中国石油天然气集团总公司与俄罗斯尤科斯石油公司签署《关于中俄原油管道原油长期购销合同基本原则和共识的总协议》和关于600万吨原油的铁路购销合同。XX年，中国从俄罗斯进口石油达到XX年就增加到760多万吨 中俄能源合作不仅仅局限于油气项目，还扩展到了电力领域。XX年3月21日，中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司在北京签署了《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力系统股份公司关于全面开展从俄罗斯向中国供电项目的可行性研究的协议》。该协议作为中俄能源合作的一个重要组成部分，确定了中俄电力合作的总体目标，规范了双方电力合作的工作内容，为中俄之间长期、稳定的电力贸易关系奠定了良好的基础 XX年2月17日，历经五个月之久的中俄“贷款换石油”协议尘埃落定，双方就合同细节达成一致。中国石油天然气集团公司已分别与俄罗斯有关公司签署开展长期原油贸易协议和从俄罗斯斯科沃罗季诺到中国边境的管道设计、建设和运营协议。国家开发银行分别与俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司签署了250亿美元贷款协议。这些协议的签署，标志着中俄两国在能源领域的合作提升到一个新的水平，也反映出金融危机对俄罗斯的冲击日益严重，俄方资金短缺的问题越来越突出，中方及时的资金补充，无疑对面临严峻考验的俄罗斯来说是“雪中送炭”，将提高两国经济合作的水平，提升两国战略协作的水平 此外，南亚油气管道未来走向是个值得考虑的问题。自XX年代初起，伊巴印三国提出建设伊朗一巴基斯坦一印度天然气管道的设 想，并就该项目进行过多轮谈判，但进展缓慢。巴基斯坦拥有地理优势，但印巴之间根深蒂固的不信任，以及巴基斯坦国内政局动荡不安，境内恐怖活动猖獗，管道及海运过境巴基斯坦风险大，因此这条被称为“和平与进步的管道”的铺设仍流于纸上。但许多印度战略家认为，管道的架设将会给印度在整个南亚地区带来很大的外交利益，因为管道将经过巴基斯坦，巴基斯坦的能源需求同样巨大且日益增长。尽管管道可能会受到恐怖袭击，或在未来冲突中会受到巴基斯坦方面的制约，但是其外交影响和经济利益会更大。这条管道每年将给巴基斯坦带来10亿