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高校教育成本核算问题和对策[摘要]高校学生缴费制度在全国各高校已实行多年，高校教育成本核算却仍然是块“空白地”。高校教育成本核算-的空白对社会稳定、社会公平以及社会流动都产生了不利的影响，核算高校教育成本已成为我国亟待解决的问题 [关键词]高校；教育成本；对策 [作者简介]覃双凌，广西财经学院财政系讲师，广西南宁530003 [中图分类号]C40―054 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(XX年平均教育培养成本的比例一般不超过25％，经费还是由国家承担的。”这样我们就要核算培养一个大学生的成本，再按25％收学费。可见，核算高校教育成本是制定大学收费标准的重要依据，对遏止高校学费上涨过快有着重要的理论意义和现实意义 一、高校教育成本是个“谜”，收费标准无据可依 近年来，大学学费连年增长，已成为政府、社会、家庭和学生关注的热点问题之一。根据统计数据，从1993年至XX年，大学学费增长了9倍多，部分学科增长达30倍，远远超过了城乡居民的收入增长速度。大学学费增长过快，而且不同地区、不同高校、不同专业的收费也不同。据《市场报》报道，山东省教育厅宣布该省普通高校的热门专业学费上浮10％；湖南各高校热门专业学费由学校在省定统一收费标准基础上，上浮幅度不超过30％；安徽的政策是6所省重点建设的高校学费上浮不得超过10％，实施“21l工程”重点建设的大学上浮不得超过XX年的学费定在3500元，现行的学费标准就是这样计算出来的。”然而，现在执行每个学生每学年3500元的收费标准的高校并不多。据《上海证券报》报道，上海对外贸易学院某学生的一张收据显示：收费总计达13075元，是3500元的3．7倍还多。目前，各高校的学费、住宿费的收费标准由各地物价部门核定，但是，迄今为止，我国高校对这方面还没有进行成本核算，高校会计核算基础采用收付实现制，不能生成培养成本的数据。这样就令人感到蹊跷，既然没有进行成本核算，物价部门核定的收费标准的依据是什么?由此，不少家长甚至学者戏言：高校教育成本是个“谜” 二、高校教育成本核算的空白对社会发展的影响 从我国高校教育成本的现状来看，高校教育成本还是一块“空白地”。这个“谜”不仅是高校自身关注的问题，更是各界普遍关注的社会问题，它不仅影响高校自身的发展，更对社会的发展产生不利的影响 (一)不利于社会稳定 高校教育成本是个“谜”，必然会导致一些高校乱收费，高校学费居高不下，高校收费节节攀高已经成为许多中低收入家庭的“心中之痛”。据调查显示：北京有64％的家庭认为高校学费太高；33％的家庭认为一家供养一个大学生很困难；37％的家庭认为勉强供得起；只有30％的家庭认为毫无困难。北京的人均收入在全国名列前茅，认为一个家庭供养一个大学生很困难的比例就那么高，在经济欠发达地区的比例就更高了。金榜题名在过去是很荣耀令人高兴的事，如今大学通知书却成了催命单。许多考生收到录取通知书后，父母就为那笔不菲的学费忙碌奔走，因学积贫、因学返贫的新闻报道也屡现报端。有的家长千方百计还筹措不齐孩子的上学费用时，就用自杀来表达对不能供孩子上大学的“谢罪”，留给家庭和社会一个浸透血泪的问号。据报道：辽宁省辽阳市太子河区农民孙守军，儿子于XX年8月10日接到大学录取通知书后，凑不齐学费的他喝农药自杀了，在自杀前还给儿子留下了一封“谢罪书”。这样的悲剧几乎每年都有发生，不胜枚举。大学学费核算不清，收费年年增长，导致许多家庭为培养一个大学生变得一贫如洗，甚至倾家荡产、家破人亡，这必然对社会的稳定和发展产生不利的影响 (二)不利于社会公平 社会公平是社会文明进步的重要标志。作为社会公平的底线――教育公平，近年来备受社会各界的关注。高校收费制度的推行，有利于扩大高等教育规模，让更多的人有机会接受高等教育，是实现社会公平的重要途径。但是当高等教育收费超过了社会一般家庭的承受能力时，就会使他们的子女减少或丧失接受高等教育的机会，造成机会不均等，产生社会不公。近年来，高校学费节节攀升，高校“乱收费”现象愈演愈烈，引起了不少家长甚至政府有关部门的不满，因学费过高而上不起大学已不是个别现象。高校收费合理与否，不仅关乎高校的社会形象，更直接影响到高等教育推进社会公平、实现社会财富合理再分配作用的发挥。高校教育成本核算的空白则是高校乱收费得以实现的直接原因 (三)影响合理社会流动的形成 高等教育是人们在现代社会通向高层次社会地位的途径。大学收费的目的在于扩大高等教育规模，实现高等教育大众化，使更多的人通过后天的努力提高自己的社会地位，促进合理的社会流动的形成。如在美国，原来社会地位相对较低的工人阶级的子女，如果教育成就高，约80％都可能实现升迁性社会流动；原来社会地位相对较高的资