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学术论坛 2006 年第 12 期 NO. 1 2.2∞6 (总第 191 期) ACADEM IC FORUM ( Cumul atively NO. 191) 税收与收入公平分配的关联分析 程洪宝 [摘 要]从税收功能角ß..分析，税收与收入公平分配之间存在很强的正相关性:从税收实践来看，税收与收入公平分 己之间存在很强的负相关性。 因此，决不斯强化其正相关，弱化其负相关，以实现税收调节收入公平分配的目的。 [关键词]税收i 收入公平分配;正相关:负相关 [作者简介]程洪盒，中剧人民武笨警察部队学院管理Rt.讲师，河北 廊坊.065则 [~图分突-It) Fl26. (Í [文献标识码] A [文章编号] 1∞4-4434(2∞7)01-∞82 -04 配。以增值税为核心，营业税、消费税相配合，形成 税收是国家调节收入公平分配的重要手段。 了我国的流转税新体系。 由 于流转税通常按不同 税收的公平调节功能决定了其与收入公平分配的 产品或行业设置税目、税率，对不同行业和产品可 正相关;税制本身的局限性及税收管理的低效性决 根据其各自的盈利情况和国家的有关政策分别规 定了其与收入公平分配的负相关。 本文拟从理论 定税率，如对奢侈品课以重税，对生活必需品课以 与实践的结合上分析二者之阔的关联性。 轻税。这样就能对垄断性行业和高利润行业以及 一、税收与收入公平分配的正相关分析 奢侈品消费规定较高税率，提高其税负。 因此，根 税收在调节收入分配过程中，充分发挥着市场 据不同行业的盈利水平和国家的产业政策.适当地 公平功能、社会公平功能和伦理公平功能。 这有助 规定增值税、消费税和蕾业税负组水平，强化税收 于实现收入公平分配。 对不同行业盈利水平的调节作用，可以消除或缓解 ( -)税收的市场公平功能与收入公平分配的 因行业不同而存在的分配不公现象。 正相关 {二}税收的社会公平劝能与收入公平分配的 目前我国的收入分配不公问题在很大程度上 正相关 是由于市场分配机制不完善造成的。 运用税收杠 实施相应的税收政策.对收入的实现、使用、积 杆，可以校正市场的缺陆，排除外部因素对企业利 聚、转让等环节进行全面调节，使具有不同负担能 润水平的影响， 使等量劳动和资本投入不同行业能 力的纳税人能够合理负担税负.避而实现收入公平 够得到大体相等的收入，实现市场意义上的公平分 分配。 配。 1.在个人收入的实现环节开征所得税，有助于 1. 通过现