统一内外资企业所得税率对税收及社会福利的影响——基于CGE的分析.pdfVIP

统一内外资企业所得税牟对税收及社会精利的影响 • 67 • 统时句外资企jj:.所得税卒 对税收及社会格利的影响 …~基于 CGE 的分析 程凌 〈清华大学经济管理学院) 【摘要】本文建立了一个合税可计算…般均衡 (CGE) 模型，分析统一所得税 率带来的对战国税收总量、社会描利水平以及经济的影响。模型分析结果表明z 如 果实施新的税率，在校大幅度提高政府税收的同时，也提高了社会楠利水平。但是 并没有对相对精利水平带来巨大的jf_向冲击。 提键词 CGE 企业所得税社合福利 中回分类号 F224.0 文献标识码 A The Influence of Tax Revenues and Social Welfare Caused by Enterprises Income Tax Rate Reform in China Abstract: 四e new ente阴阳， income tax law being executed since January , 2008 r叩ùates the same income tax rates of domestic and forei阴阳terpri础in China , which is agr阳t change inα始时s tax policy. A cor呻utable general equilibrium model was estah- lished in this paper to analyze the influences of taxation revenues , social welfare level and economy which is brought by this reform. Result shows that if the new tax rate is executed , it will increase government revenues greatly as wel1 as social welfare , but it will not bring great positive shocks to relative social welfare level. Keywo叫嚣: CGE ,Enterprise Income Tax; Social Welfare 引宫 对税收问题的研究觉论在理论界还是在实务界一直都是重点关注的问题。在战国现有的 税收体系中，流转税和所得税是主体，其中又以增值税和企业所得税为主。1994年制定的现行 税制中对内外资企业所得税率进行了差别对待，外资企业所得税率远低于内资企业所得税率。 2007年召开的十届人大五次会议通过了《中华人民共和周企业所得税法(草案吵。其中最为重 要的内睿是取消、简化对外资企业所得税的优惠，将内外资企业所得税税率统一为 25%。对 于上述税收政策的变化，自然提出的问题是t 相对于统一前的差别税率，统一税率眉对我国 税收总捷的影响如何?统一税事是否对社会福利产生影响?程度为多大?上述问题的研究和 • 68 • 《数量T经济技术经济研究) 2007 年第 10 期 回答对于政策制定及政策效果评估都将是有意义的，这些正构成了本文研究的出发点。 因为税收问题的重要性，所以对税收问题的分析工具和方法也很多。大致而富，可以将 其分为一般均衡分析 (General equilibrium analysis) 和局部均衡分析 (Partial equilibrium analysis) 两类。以往文献中对于税收问题的局部均衡分析方法所采用的范式大多通过考虑 在某一类生产函数下，使得当产出达