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现代经济信息 完善税收宣传机制 共创良好治税环境 张曦匀 天津市南开区房屋建筑工程公司 300102 摘要 本文我国税收宣传现状入手，分析制约我国税收宣传滞后的原因，并提出改进意见。 关键词 税收宣传；治税环境；滞后因素 中图分类号 F812.42 文献标识码 A 文章编号 1001-828X（2010）08-0178-02 一、我国税收宣传现状 四、完善税收宣传机制的建议和做法 (一)宣传形式单一。1.宣传地点单一，每年的税收宣传地点往往 (一) 以人为本，转变税收宣传理念。1.刷新税干“权利”与“义 局限于税收服务厅和街道两点；2.宣传方式单一，目前的宣传方式主 务”观念。税务干部要克服“执法”和“服务”相互抵触的观念， 要是采取在服务厅、街道张贴宣传标语和散发传单以及在媒体刊登宣 主动将税收中的权利和义务放到同一“起跑线”上，避免只强调“权 传字幕等几种简单方式；3.宣传主体单一，税务机关是税收宣传的主 利”而忽视“义务”的现象，做到在行使“权利”的同时，也能尽职 办单位，其他部门往往处于被动接收的地位。 尽责地服务税法，宣传税法。2.建立一支高素质的税收宣传队伍。税 (二)宣传内容缺乏广度和深度。1.宣传内容广度不够，宣传的税 收宣传是一项集政治素质、思想素质、业务技能为一体的综合性工 收知识中，增值税内容多，其他税种内容少，缺乏广泛性；2.税收知 作，必须靠一定综合素质的人去组织才能完成。税务机关应成立一支 识深度不够，税收宣传标语性内容多，综合性税收政策内容少，造成 专门的税收宣传队伍，深入基层进行宣传，使公民受到经常性的税收 广大群众不知道税法的具体内容；3.宣传内容实效性不强，目前的税 教育。3.加强素质教育，提高宣传水平。加快税收宣传队伍的专业化 收宣传对象多为企业及办税人员，宣传内容局限于标语式简单几句， 建设，使税收宣传干部既懂法律又熟知税收政策业务，与此同时加强 效果不明显。 稿件组织，发掘宣传素材，进一步提高策划水平，严肃宣传纪律，以 (三)宣传效果不明显。1.宣传时间集中，仅限于四月份，其他时 精湛的宣传业务能力完成提高全民纳税意识的任务，确保税收宣传工 间税收宣传基本处于停滞状态，时间短，很难起到提升全民纳税意 作水平的不断提升。 识的效果；2.宣传面窄，每年的税收宣传的对象主要是企业及办税人 (二)建立税收宣传常态机制。1.建立服务厅宣传机制。办税服务 员，在社会上不能掀起大的反响；3.媒体宣传力度有限，目前税务机 厅是接触纳税人最多的地方，税务机关应充分利用这一场所进行系统 关与新闻单位还没能形成有效的合作机制，致使宣传效果不佳。 宣传。首先是充分利用服务厅的“宣传栏”，公布税收政策法规，做 二、制约我国税收宣传滞后的因素 到“常换常新”，使纳税人能学有所用。其次是设立专门咨询点，编 (一)干部思想上不够重视。目前税收工作中税收计划任务的完成 制发放税法咨询服务卡片，专人负责解答提问，使纳税人时刻感受到 是第一位的，税务干部普遍把收入任务作为工作目标，认为税收宣传 税收宣传的氛围。2.建立定期宣传活动制度。定期组织人员进社区、 工作是短暂的临时性工作，产生了一种税收宣传是“额外负担”的模 学校、机关、企业、市场，开辟社区阵地，利用税收宣传月挂图、公 糊认识。 益广告牌、标语等形式进行广泛的宣传。定期在集中的市县、矿区、 (二)部分地区群众知识层次不高。近年来我国人口素质有所提 繁华街道、集贸市场统一开展咨询日活动，设立咨询点、悬挂标语， 高，但我国义务教育起步较晚，中老两个年龄阶段文化层次不高，且 发放资料，形成税法宣传“大课堂”，真正做到家喻户晓。3.定期举 从总体环境来看离全民纳税意识提高的要求仍有相当大的差距，极大 办税企交流会。每季度举办一次税企交流会议，开展涉税知识讲座和 地阻碍了税收知识的传播。 培训，对税收会计知识进行讲解，印发一些通俗易懂、内容实用、操 (三)税收知识变化多、变动大。我国的税收政策缺少统一的税法