提高财政性资金投资基本建设项目工程效益的几点建议.pdfVIP

管理科学 树学与财商 提高财政性资金投资基本建设项目工程效益的几点建议 奥凯 (云南省地震局云南昆明 650224) [摘 要] 财政性资金授资主事本建设项目是政府行使其职能的贯主要孚段之…，在经济社会活动中起着十分重婆的作用，问时倍受全社会的广泛关注. 在当前市场经济条件下，针对如何规范丢在本建设项目管理、保证项目优质高效地实施、提高工程效益等问题，本文提出了儿点建议. 快自词]财政性资金慕本建设项目 效蔬 我国基本建ìi项目投资正如火如荼i进行。建国 60 年来，夜国集中了大 工、严格执行回家制定的各项基本建设管理法规和制度 量的人力、物力和财力，街计划、有1重点地进行了大规模的慕本建设，从根 严格执行篡本您设管用法娟和l 制度是做好篡本建设财务管臻的首要 本上调整了我网国民经济宽大比例关系，葱础设施得到了明显改善。虽然， 条件。财政部是我同发布会计制度的权威部门，多年以来，陆续出台了《国 荔本建设项阴从rr琐开始到竣工决算阁家都制定了一要套严格的程序，但 有建设单位会计制度(财会字 [1995)45 号)、《阅有建设单位会计制度补 是，目前 4 些基本建汲项目投资效益并不高，挤、占、挪用现象较为突出，超 充规定(财会学[1998J17 号)、佛本建设财务管照规定(财建[2002]394 概算、超规模、超投资的现象时有发生。因此，提高财政性资金投资身在本建 号)、政部关于解释僻本建设财务管到规定》执行中存关问题的通知(财辈辈 设项目效益，提高政府对整个闺民经济和社会的调控能力，是当前政府十 [2003]724 号)、财政部、建设部关于印发《建设工程价款纺算暂行办法》的 通知(财建[2004)369 号)、《内部会计控制规范』工稳项目》等相关制度、 分象臻的职能。本文从几个方面就如何提高丫，将项目投资效蔬提出建议. 规定，为基本建设项目的有序进行提供了制度保障。各建设总位除严格执 一、提高对部门预算和基本建设项目库管理制度的认识 行国家制定的各项制度、规定外，还需综合本单位实际情况，加强内捋制度 部门预算即一个郎fJ-本预算是近年我国中央财政体制改革的… 建设，进一步完善、补充和本根位项目财务管理相关的条款，针对具体项目 项重要内容。其核心思想是将部门依法取得的包括所有财政性资金在内的 出台项目财务管理办法、财务管翔实施细则等，并将其落到j实处. 各项收入和支出，都按照统一的编报内容和形式在一本预算中反映，实行 统…管瑰，统筹安排，综合平衡。项目库是对项目进行规范化、程序化管理 三、认清项目~要风险，对关键环节选行有效按倒 1.把好项目建设力:现关。不管是中央财政投资的项目，还是建设单位 的数据库系统，包括中央部门项目库和财政部项目睬。项目库管到遵循统 自筹资金投资的项目，都必须进行可行性分析和论证，确保立项的准确性、 -规划的原则，国家按照转震缓急进行合理排序，实行滚动管理。部门预算 科学位，经济上的可行性，规模上的适度性，同时还要特别注意建设单位资 是校绝粮本建设琐日投资超预算的有效方法，项臼库管P剑f 琐目滥建设、乱建设的4街与可A效途役.也是提高部门预算编制质最的首奖途径。 金来源合法。如果是跨年度投资项目，还要要注意按年