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依托资源优势做强果品产业顺平县地处太行山东麓，保定市西部山区，全县辖10个乡镇，237个行政村，人口31万，总面积708平方公里，其中山区面积338平方公里，丘陵面积210平方公里，平原面积160平方公里。山区丘陵面积占三分之二。顺平为革命老区，由于多方面原因，经济发展缓慢，是全国扶贫开发工作重点县 多年来，县委、县政府始终把发展果品产业作为广大农民群众脱贫致富的重要措施，特别是近年来，县委、县政府全面落实科学发展观，调整产业结构，按照深山、高山封山育林，浅山、低山中下部发展经济林，山下建市场，山外找销路，科技创高效的总体思路，坚持造林绿化与建设果品基地相结合，与山区综合开发相结合，与调整产业结构相结合，大力发展林果业。全县林果面积31万亩，形成了红富士苹果、桃、柿子及杏李杂果四大优质果品生产基地；果品产量4.5亿斤，实现产值4.87亿元，林果业成为农民增收致富的绿色银行。先后被确定为河北省优质桃、优质苹果生产基地县，“全国科技兴林示范县”、“全国经济林建设先进县”、“全国林业标准化管理示范县”“中国桃乡”、“中国苹果之乡”，顺富牌红富士苹果、桃被评为河北省名牌产品，是中南海特供果品。XX年，在全国举办的果品展销会上，我县推选的王林、红富士被评选为一个一等奖、两个二等奖、三个三等奖，确定为奥运推荐果品。XX年顺平早熟红富士苹果成为中南海60周年国庆特供果品。XX年，完成苹果有机认证(转换期)1个，苹果绿色认证1个，桃绿色认证2个 一、科学规划，明确思路 顺平县大部分为浅山丘陵区，山场广阔，沟宽坡缓，梯田多；近邻北京、天津、石家庄等大中城市，交通便利，发展林果具有得天独厚的立地条件和地理优势。在充分调研的基础上，县委、县政府认识到顺平的贫困在山区，潜力在山区，希望在林果，制定了林果业发展规划。即浅山丘陵以发展经济林为主，山上以水--土保持、封山育林为主，平原以林网和设施栽培为主，全县建成红富士苹果、桃、柿子、杏李杂果四大果品基地，两大防护体系。提出了大力发展经济林，长短效益结合，近期以桃和杏杂果为主，中后期以红富士苹果和柿子为主，果粮间作，立体种植，经济、生态、社会三大效益并举的造林绿化目标。为力求作到规划布局合理科学，多次聘请省局、市局及农大的专家教授对规划进行论证，最后提交县人大通过，为顺平农业结构调整和林果业发展提供了坚实的政策保障 二、完善机制，稳定政策 为调动农民开山造林、栽树种果积极性，我县制定了一系列荒山开发和林果业发展的优惠政策。在实施初期，针对群众存在的“四怕”(即一怕政策变，二怕保不住，三怕没技术，四怕销售难。)，县委、县政府及时制定了适合县情的配套政策，明确规定了“谁栽、谁有、谁受益，发给林地使用证，长期不变，有继承权和转让权。”在土地调整中坚持“地随树走”，让群众吃下一颗“定心丸”。在实施过程中，打破农民一家一户分散零星栽植的传统，坚持成方连片，一条沟、一面坡地开发治理，实行四个统一，即统一规划、统一树种、统一栽植、统一管理，分户经营，促进了造林绿化不断向基地化、规模化、区域化、标准化发展。在林权制度改革中，实现了“山定权、树定根、人定心”，全县所有林地全部明晰了产权。全县建立了专职护林队伍，制定了护林公约，对毁林损树，破坏林木的案件，有关部门快侦快破，依法严惩，有力地保护了造林绿化成果 三、加强培训，搞好推广 科技是第一生产力，在林果发展过程中，全面落实科学发展观，把提高农民科技文化素质始终贯穿于造林绿化工程中，加强科技培训，提高果品质量 一是建立完善科技推广体系。县建立了果树研究所，林果技术推广站，乡有农综站，山区7个乡都配备了2～3名林业大中专毕业生技术员，培育了4000个林业科技示范户，形成了县、乡、村、户四级科技推广网络。同时县成立了红富士苹果开发协会，50％的果树重点村成立了农村合作社，红富士苹果协会、桃产业协会，共培训农民技术骨干3000多人，做到每家每户至少有一个明白人，科术普及率明显提高，全县31万亩果树全部通过了省无公害环评认定 二是完善科技示范体系。充分发挥示范村、示范户典型带动作用，培植、总结、宣传典型，以点带面，辐射全县。几年来，根据林果分布区域，先后抓了东阳各庄、台鱼、解放等42个示范点和2万亩示范区，示范面积4万亩，形成了村有示范户，乡有示范村，县有示范区的示范体系，收到良好效果。安阳乡北湖村是个山区村，八十年代人均收入不足XX年栽植柿子树10万株，全村达到人均100棵果树，荒山变绿了，农民变富了，人均收入达到3000多元，成了远近闻名的富裕村，发挥了山区立体种植的典型作用 三是完善科技培训体系。XX年投资70万元，采取公开招投标，政府采购XX年每年到我县进行现场讲课，技术指导，林业技术人员深入田间地头实地培训等形式，先后在全县