网络社会中政府诚信的困境探析.pdfVIP

南I工种技 2008年第1期 学术研 讨 网络社会中政府诚信的困境探析 蹇 丽 李兴民 (电子科技大学政治与公共管理学院) 摘 要 随着互联网络的飞速发展，一种新的社会形态一网络社会随之浮现。本文从网络社会是现实社会的延伸，具有数字化、虚 拟化、开放性和自由性等与现实社会完全不同的特征出发，分析了在网络社会中政府诚信所面临的困境，并提出了对策探讨。 关键词 网络社会 政府诚信 困境 互联网络的飞速发展和网络技术的普及给人们带来了极大的便 识和职业精神。政府诚信是政府自身存在的根本，也是社会诚信的核 利，使得人们足不出户却能参与全球范围的社会活动，也因此越来越 心。一方面，政府诚信对整个社会诚信体系的良性运行具有主导责 多的人进入网络社会，享受着网络所带来的方便。但网络社会也带来 任，也是政府和社会秩序的主要原则。政府作为社会公共事物管理者 了消极和负面的影响，对社会诚信提出了挑战，社会诚信必须面对网 的定位，决定了政府诚信是社会诚信体系的基石；另一方面，政府代 络社会中的一系列困境。政府诚信在社会信用体系中起着基础性、决 理公共权力的诚信度，关系到公共责任和公共利益的实现程度 。然 定性和导向性的作用，同时也是民主政府的必备品质和基本的政治道 而，网络社会里存在大量不诚信现象：由网络主体的隐蔽性所导致的 德，对政府诚信在网络社会中的困境研究是必须的和必要的。 身份欺骗是当前网络社会交往中最为普遍的一种诚信缺失现象；由网 络社会的开放性而利用病毒恶意侵犯盗取他^隐私或者侵犯他人知识 1 网络社会对政府诚信的影响 产权；利用网络社会的虚拟性、开放性和自由性在网络上发布虚假信 政府诚信是政府职能的本质要求，它代表着一个国家、政府和一 息是网络诚信缺失的另一表现；网络诈骗是网络诚信缺失最为严重的 个社会的政治文明及其程度。本文所论政府诚信，主要是指行政过程 体现，使受骗人蒙受财产损失和精神伤害，极大地危害了网络社会的 中的诚信，是以政府为主体形成的关于政府价值理念、制度决策的善 缝康发展。 意真诚、．守信不欺以及政府工作和运行过程为维持社会稳定、实现公 政府如何在这样的虚拟环境中既达到取信于民，又发挥其价值导 共利益而诚心于民、取信于民的意志和能力的总和 。网络社会，并 向性和典范性作用，引领网络社会的诚信建没健康良性发展，是政府 不是—个独立存在的社会，而是基于因特网的社会。它是现实社会的 诚信在网络社会中所遇到的宏观层面的困境。 延伸，但又有着与现实社会完全不同的特点，也正是这些特点给政府 (2)政府诚信所要求的有诺必践与政府信用指数下滑的困境。 诚信带来了不同以往任何社会的影响和困境。 政府诚信具有以权力为基础的政治性、以管理和服务为物质的社会历 (1)网络社会数字化、虚拟化的特点，在方便了政府的信息发 史性和以维护社会秩序和实现公共利益为主旨的价值导向性等特征， 布的同时也带来了身份欺骗、虚假信息泛滥等影响社会诚信和政府诚 因此，政府诚信不仅要表现在理念、观念及其物化形式的制度、决 信的失信行为的发生。在以互联网为沟通中介的网络社会里，流动与 策、机制层面，而且要表现在实际的行为活动过程之中。政府向公众 存储的信息都是以数字(比特和字节)的方式存在的，我们所看到的