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档案馆地震灾害和预防对策
档案馆地震灾害和预防对策我国位于环太平洋地震带和南亚――地中海地震带之间,是一个多地震的国家。我国地震发生相对多的地区分布广、不均匀。地震造成的经济损失是十分巨大的,仅1949年以来,我国大陆地区发生5级以上地震近千次,其中造成破坏和伤亡的130多次,占14%;造成严重破坏的7级以上的强震有15次,震塌房屋832万多间,伤亡人数达49万人,直接经济损失超过400亿元。其中,所在地区的档案馆也遭受了巨大的损失,例如:1996年5月3日内蒙古包头市发生的强烈破坏性地震使距震中较近的包头市及其周围的盟市县区的共14个综合档案馆的档案工作遭到了严重破坏,馆库建筑受损,装具设备被损毁,直接经济损失XX年11月26日上午,江西省瑞昌市、九江县发生5.7级地震,处于地震震区的瑞昌市和九江县等地档案馆受到不同程度的破坏。随着经济的发展,地震所带来的灾害损失将越来越重,灾害的预防性措施对减轻损失所起的作用越发重要了。
地震对档案馆造成的破坏
1.直接破坏
地震是由于地壳运动引起的,所产生破坏程度的大小主要取决于地震的震级,它与地震释放的能量多少有关,也与距离震中远近有关。地震对档案馆造成的直接破坏包括:①档案馆建筑物受损,发生坍塌或倾斜,有时发生墙体开裂、地基下陷,使档案馆建筑失去或部分失去其使用功能,影响其作用的发挥。②档案库房内的柜架系统坍塌或倾斜,有时发生变形,断裂,尤其以密集架为甚。档案密集架由于地震的原因发生倾斜变形时,无法正常开启、运行,有时会严重影响或延误抢救的进行。③档案从柜架上散落,有时会造成页面和包装材料的损毁。④现代信息存储技术对环境稳定性的要求很高,有时轻微的震动都会导致计算机硬盘等设备的损坏和数据丢失,地震中许多抗震性能不良的现代存储设备会导致灾难性的损失
2.继发性灾害
地震往往会引发许多的地质灾害和恶劣天气,如泥石流、海啸、山体滑坡、暴雨等。这些灾害在某种程度上加剧了对档案的破坏,同时也为灾害抢救增加了难度
3.二次破坏
地震的发生往往是突然性的和瞬间性的,人们来不及采取措施。地震发生后,档案馆建筑的破坏有时会带来一些二次破坏。如:①水灾:由于地震中建筑物的倒塌,往往会使上下水系统、消防供水系统遭到破坏,从而使档案以及装具面临着水灾的威胁。有时候恶劣的天气,如暴风雨,也会通过破损的建筑物使档案遭受水患的破坏。②火灾:在地震中许多供电系统遭到破坏,发生短路或瞬间高压等,有时会引燃易燃物品,而相邻建筑物发生火灾也会威胁到档案馆的安全。而有些档案和装具以及馆库建筑本身就是易燃物品组成的,所以很可能导致火灾的发生,造成档案和建筑被焚毁。③爆炸:地震中,燃气系统、锅炉等都有可能产生爆炸,从而威胁档案的安全
每一次地震发生后,往往伴随而来的是人们的“地震恐惧症”,虽然这只是心理上的问题,但有时解决不好也会影响灾害的抢救对档案造成间接的破坏
地震灾害的预防
减轻地震灾害往往通过三个途径,一是预测预报,二是抗震设防加固,三是救灾和重建,三者密切相关,缺一不可。我国地震工作在贯彻执行(中华人民共和国防震减灾法)和《破坏性地震应急条例》的同时,坚持“预防为主、防救结合”的方针。因此,作为基层档案馆应该做好以下几方面的工作:
1.建立防灾减灾体系。依据国家防震减灾的方针、政策、法规和条例,建立适合本馆的防震减灾体系和制定《地震应急预案》,发挥档案局的行政职能,推进各项防御措施的落实
2.搞好防震规划工作。包括注意本地区的地震预测预报、防震抗震措施、地震应急准备、防害知识的宣传普及等
3.做好档案馆的选址工作。本地区如果位于地震多发区,档案馆选址首先应该做好建设场地的地震安全性评价工作,使档案馆建筑避开活断层或易发生地震的危险地带,使其抗震设防标准更可靠、更经济
4.搞好建筑抗震工作。在地震安全性评价的基础上,制定档案馆建筑的抗震设防标准。《档案馆建筑设计规范》(JCJ 25―2000)规定:位于地震基本烈度七度以上(含七度)地区应按基本烈度设防,地震基本烈度六度地区重要城市的档案馆库区建筑可按七度设防;同时还规定:档案馆建筑设计除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。按照标准狠抓施工质量,对旧馆进行抗震加固
5.合理布局馆库的电、气、水系统。对本馆建筑的易损性等做出预测,明确需要特别关注的地区,如重要档案区、易损档案区、危险区等,并标明供水、供电、控制阀门和电源开关所在地的平面图,避免出现二次灾害
6.做好应急准备。包括物质上和心理上,做好工程抢险设备和技术准备,包括救灾物资的储备、疏散路线及避难场所的确定等,还要做好职工的思想工作,克服心理上的恐惧感对相关人员进行必要的培训
地震后的减灾应急措施
预防性措施并不能完全保证档案的
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