重庆市国家综合档案馆功能建设情况调查.docVIP

重庆市国家综合档案馆功能建设情况调查国家综合档案馆在XX年代成立时，其功能定位于保管党和国家档案的基地，重点为党和国家机关工作服务，为政治工作服务。在XX年代，随着我国改革开放的推进，国家综合档案馆从主要为政治工作服务逐渐向为经济工作服务转变，其功能变化为“一个基地，一个中心”，即保管档案的基地和社会各方面利用档案的中心。到XX年代，档案馆的社会功能进一步拓展，功能演变为“两个基地，一个中心”，即保管档案的基地、社会各方面利用档案的中心和爱国主义教育基地。到21世纪初，为适应政务信息公开的工作需要，国家档案局又提出了档案馆“四位一体”的功能定位，即保管档案的基地、社会各方面利用档案的中心、爱国主义教育基地和已公开现行文件利用中心。档案馆已不再是神秘和封闭的象征，档案馆更加开放和亲民 目前重庆市共有41个国家综合档案馆，即重庆市档案馆和40个区县档案馆。近年来，重庆市各级国家综合档案馆功能建设取得了一定成绩。但由于起点低，底子薄，各区县档案馆发展很不平衡，与该市经济社会发展速度和水平还不相适应 一、重庆市国家综合档案馆功能建设取得的主要成绩 1. 国家档案资源建设扎实推进，国家综合档案馆作为保管档案的基地的地位基本确立。馆藏档案资源建设是国家综合档案馆功能建设的基础，重庆市各级国家综合档案馆加强档案的接收和征集工作，不断丰富馆藏。到XX年年末，重庆市各级国家综合档案馆馆藏总量达500余万卷，形成了以文书档案为主、各种门类和载体形式档案并存、馆藏结构基本合理的馆藏体系。其中重庆市档案馆馆藏档案76万卷，在全国省级档案馆中排名第6位，拥有“陪都档案”等海内外闻名的珍贵档案史料 2. 档案信息资源开发利用效果显著，国家综合档案馆成为社会各方面利用档案信息的中心。重庆市各级国家综合档案馆加大了档案信息资源开发利用力度，通过接待利用、电话咨询、信函查询、档案开放、档案展览、档案编研、史料公布、制作专题目录等多种方式开发利用档案信息资源，为社会各项事业服务取得了较为显著的经济效益和社会效益。档案利用从单纯为党政机关工作服务转变到为社会各方面服务，从主要为政治工作服务转变到为经济、文化、教育、科技、学术研究等各项工作服务 3. 已公开现行文件利用工作全面启动，各级国家综合档案馆初步建成已公开现行文件利用中心。已公开现行文件利用，是指为适应政务信息公开工作的需要，各级档案馆把各级政府及其工作部门制发的、已经公开的非涉密的、正在贯彻执行的法规性、政策性、公益性文件提前接收进馆，向社会各界和老百姓提供利用。按照国家档案局的部署，重庆市各级国家综合档案馆从XX年开始开展已公开现行文件利用工作。目前重庆市档案馆和40个区县档案馆都初步建立了已公开现行文件中心并向社会开放 4. 档案社会教育功能日渐显现，爱国主义教育基地建设开始起步。档案是人类在社会活动中的原始记录，真实地记录了人民创造历史的曲折历程和奋斗足迹，具有强烈的说服力和感染力，是宣传教育的生动素材。近年来，重庆市各级国家综合档案馆积极开发档案的教育功能，开展爱国主义教育和革命传统教育，取得了初步成效。XX年，重庆市档案馆和红岩联线文化传播中心合作，从市档案馆馆藏档案中精选出档案3000余件、照片1XX年11月27日在歌乐山烈士墓多功能展厅推出《见证红岩――档案、文物、资料解密展》，受到好评。部分区县档案馆利用馆藏档案，结合区史区情、县史县情推出专题展览，取得了良好效果 二、重庆市国家综合档案馆功能建设存在的主要问题 1. 国家综合档案馆作为保管档案的基地条件较差 部分档案馆建设选址不合理，影响人民群众利用档案。如重庆市档案馆地处沙坪坝区天星桥，地理位置比较偏僻，远离城市主干道，利用者往往找不到馆址。渝中区档案馆位于渝中区法院和检察院大楼的第15层和第16层，利用者必须经过门卫严格的证件审查并需档案馆工作人员下楼接待方可进入，给档案利用者造成极大的不便。一些区县档案馆有的设立在政府办公楼内，有的地势偏远，极不便于老百姓利用档案 档案资源有待进一步整合，档案馆网布局不尽合理。由于多种原因，重庆市的国土、规划、公安等专业档案并未向国家综合档案馆移交，纳入集中统一管理，而是保存在各自专业部门，造成档案馆库、人员配置、设备购置的重复建设和浪费。按照国家档案局《全国档案馆设置原则和布局方案》的规定，设立除国家综合档案馆以外的档案馆，应当由省级档案行政管理部门统筹规划，报同级人民政府批准。但在实际工作中，一些主管部门未经档案行政管理部门统一规划，就擅自设立档案馆，并以种种借口不向国家综合档案馆移交档案 2. 国家综合档案馆作为已公开现行文件利用中心，其文件内容不够丰富。档案馆免费向社会公众提供已公开现行文件利用服务，对于维护社会稳定、保障社会公众的知情权具有