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　　【思修论文】论分层理论的作用 摘要： 由于分层的思想可以使复杂的系统易于管理和实现，因此很多学科都引用了分层理论。财务治理结构是公司治理结构的一个重要组成部分，随着我国经济的不断发展，企业财务的管理呈现出复杂性和多变性的特点。建立一个完整的公司财务分层管理模式，既要包括财务治理结构的建立，也要包括财务治理机制的建立。本文首先对财务分层的思想进行概述，在此基础上阐述了财务分层对于企业来说的重要性，然后分析其存在没有解决好财务管理权、产权关系模糊不清和管理层次之间相互脱节等问题，最后根据相应的问题找出解决的措施。 关键词：财务；分层；管理；措施 绪论 随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，当前的财务管理实践也存在一些需要解决的问题，如企业财务管理并非所有权力都是返回的企业，主要体现在财务分层管理模式研究在国家企业或社会管理的身份，与行政命令的方式直接管理，而非企业投资者的身份，根据不同企业的实际情况，进行具体的管理，特别是在责任上还是独自控制。此外，传统财务管理理论经历了单纯的记录企业的经济活动，不参与商业活动的事后向公司决策者提供各种财务信息的决策分析，业务流程的记录和分析总结，甚至到直接参与企业的经营管理，财务在企业中的作用和影响力日益增大。然而传统的财务理论对于企业中各财务利益主体与企业的关系以及财务利益主体之间关系的忽视，将不可避免地导致了企业的财务利益主体的权利，责任，利益分配不均衡，严重影响企业财务管理系统的效率。 由于传统财务分层理论在企业财务利益主体之问关系处理方面的学者对其都没有深度的研究，所以财务治理将成为未来财务理论中一个重要的内容，而分层理论作为一种简化系统复杂性、提高系统效率的有效手段，就被引入到财务治理中来为企业构建系统的有层次的财务管理体系，所以提高企业的财务分层管理的方式逐渐被利用。 2、研究意义 所有权和经营权的分离，导致业主、经理以及其他金融主体的财务目标，财务信息的获得和财务管理内容等方面均有其不同之处，为了使企业财务成为所有者财务和经营者财务等财务主体的有机统一，财务分层管理理论应运而生。研究财政分级管理，有利于正确处理出资者和经营者之间的矛盾。出资者和经营者之间的财务关系是企业财务关系的重要方面，在现代企业中的突出矛盾之间的矛盾。多层次的财务管理的关系的建立，有助于多元化的财务管理面向新的特性，正是这些特点，充分体现了现代金融与传统金融之间的根本区别。 财务分层管理理论与金融理论是金融实践的升华。财务分层管理理论的提出，继承和弘扬了我国传统财务管理中应该肯定的东西。首先，在企业范围内的财务管理，中国的金融研究公司的财务问题，其中包括既公司的系统的企业，也包括非法人企业；既包括大型和中型的企业，也包括小企业的金融问题。分层理论的财务建议，将导致中国的方式在财务管理和财务管理模式的变化。在财务管理的方式，从静态管理转变为动态，在我国传统体制下，很少通过市场流通，改变所有者主体的动态管理，资本的凝固状态导致大量资本难以发挥应有效益。市场经济体制的建立，企业产权的价值化、商品化、市场化成为必然。在财务管理模式上，由两权合一的财务管理模式转向以分层次的财务管理模式，财务分层逐渐成为企业财务管理的主流方式，所以研究财务分层管理的思想具有重要的意义。 二、财务分层管理的必要性 （一）解决成员之间的利益冲突 传统财务会计理论是建立在会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设、货币计量假设的基础之上的。任何企业资金流都是伴随着物流流动的，传统会计信息系统体系的一个缺陷就是它所反映的资金流信息往往滞后于物流信息。在经济体制改革后，由于建立现代企业制度的要求，决定了两权分离的不可避免，也就决定了经理人在公司经营中的不可或缺，就必然产生委托代理问题。委托代理是指代理人的代理权根据被代理人的委托授权行为而产生。委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任。委托人所追求的目标是资本的保值和增值，追求企业的利润最大化，而代理人所追求的是个人的利益最大化。分离所有权和成员之间的利益约所带来的复杂的委托代理问题，通过一系列制度安排，使得企业融资的责任，权利和利益的相互制衡，这是传统的财务理论可以无法做到的。 治理结构的需要 法人治理结构是又译为公司治理是现代企业制度中最重要的组织架构。狭义的公司治理主要是指公司内部股东、董事、监事及经理层之间的关系，广义的公司治理还包括与利益相关者之间的关系。股东大会是由出资者组成的权力机构，它在拥有“剩余索取权”和“剩余控制权”的同时，将出资者的利益托付给董事会，而不去干预公司的事务；董事会作为