制定县域经济发展战略的经济学依据.pdfVIP

2008年7月 哈尔滨市委党校学报 July．，2008 总第58期第4期 ri lE,IOUI~NAL OF HARBIN COMMITlEE SCHOOl OF ridE CCP Sefial No．58 No．4 · 经济探求 · 制定县域经济发展战略的经济学依据 张 丽 丽 (中共齐齐哈尔市委党校，黑龙江 齐齐哈尔 161000) 关键词：县域经济；发展战略；经济学 中图分类号：F21 文献标志码：A 文章编号：1008—852o(2oo8)04—0029—02 县域经济发展战略，是指依据对某一县域经济发展的各 家庭不能给每个成员想要的每一件东西一样，一个社会也不 种因素、条件的综合分析、估量而谋划、选定的经济发展的总 能给每个人以他们向往的最高生活水平。” 目标、总任务和实现的基本途径，具体包括在一定时间内经 县域经济作为具有地域特色、功能完备且又相对独立的 济发展所要达到的战略目标，实现这一目标所采取的战略方 区域经济，其发展的目标是“无限性”的，因为县域经济发展 针、战略重点、战略步骤和各种战略措施。县域经济发展战 战略的制定者和实施者总是希望他们所主持的县域经济工 略，是指导县域经济发展的纲领，是编制县域经济发展计划、 作在其任职期限内尽可能多地做有益于促进县域经济发展 制定县域经济发展政策和措施的基本依据。而经济学研究 的事情。但县域经济发展所需要的资金、人才、技术甚至时 的成果能为县域经济发展战略的制定提供一定的理论依据。 间等资源都是稀缺的。所以，县域经济发展战略的制定者和 一 实施者都必须以稀缺性为出发点，做出战略性的选择以克服 、经济学研究的出发点是制定县域经济发展战略的出 县域经济发展目标的无限性与其发展所需要的战略资源的 发点 稀缺性之间的矛盾；县域经济发展战略的制定者和实施者都 人类需求的无限性与资源的有限性是一对永恒的矛盾。 必须以稀缺性为出发点，在发展战略目标的确定过程中有所 经济学家对稀缺性这一经济社会的一个基本现象或者说是 选择、在实施过程中有所调整；县域经济发展战略的制定者 这一人类无法回避的规律都给予了高度的重视。在《经济 和实施者都必须以稀缺性为出发点选准战略重点，集中有限 学》中，萨缪尔森指出：“如果资源是无限的，生产什么、如何 的资源，使其发挥最大的作用。 生产和为谁生产就不会成为问题。”在现实社会中，“并不是 所有物品都是自由取用物品”。显然，经济组织的基本问题 二、经济学研究的成果为制定县域经济发展战略提供了 起源于稀缺性。甚至在给经济学下定义的时候，萨缪尔森指 有效依据 出：“经济学是研究人和社会如何进行选择，来使用可以有其 经济学的研究成果令人目不暇接。根据我国县域经济 他用途的稀缺资源以便生产各种商品，并在现在和将来把商 发展的现状，我们必须选择其中的几个成果，作为制定县域 品分配给社会的各个成员或集团以供消费之用。”可见，经济 经济发展战略的有效依据。 学研究的出发点是资源的稀缺性。 1．制定县域经济发展战略、解决县域经济发展定位问题 每个人都会遇到稀缺性的困扰。斯蒂格利茨在其《经济 的经济学依据。县域经济定位发展战略是指，在