ISO质量管理体系视角下构建“服务型边检”质量体系的思考.pdf.pdfVIP

2012年4月 上海公安高等专科学校学报 Apr．，2012 第22卷第2期 JournalofShanghaiPoliceCollege VO1．22 NO．2 ISO质量管理体系枧角下 构建 “服务型边橙 质量体系的思考 冯 雪 (上海 出入境边 防检查总站 ， 上海 201106) 摘 要 ：近年来，我 国边检机关的服务理念广泛深入警心，服务水平得到明显提高，边检工作和边检队 伍建设取得了显著进步。但 同时，边检机关在提高服务水平工作方面仍有许多需要进一步改进完善和巩固 提高的地方。边检机关可以根据Iso相关标准，并结合边检工作实际情况，对岗位职责和工作流程进行梳理、 整合，在边检工作全过程确立质量管理意识，实现统一质量管理平台上边检服务工作的标准化运作，建立起 以出入境对象为导向的行政管理服务机制，提高服务出入境人员、服务经济和社会发展水平，形成行为规范、 运转协调、公正透明、廉洁高效的行政运行体系。 关键词：质量体系；边检服务 ；边检评估；国际标准化组织 中图分类号：D631．46 文献标识码 ：A 文章编号：1008—5750(2012)02—0061-(05) 当前 ，我 国正处于经济转轨 、社会转型的特殊时 Standardization)的英文缩写，成立于1947年2月23日。 期，在改革开放不断深入、利益关系深刻调整的新形势 ISO负责除电工、电子领域和军工、石油、船舶制造之 下，人民群众更加注重保障合法权益、维护公平正义 、 外的很多重要领域的标准化活动。ISO现有117个成员， 共享开放成果，对建设服务型政府、改进社会管理的需 包括117个 国家和地区。这个组织下属的TC176委员会 ， 求更加强烈、更加多样化。以服务为出发点和落脚点， 即质量管理与质量保证技术委员会，经历1O余年的工作， 不断创新社会管理，为人民群众提供高效、优质、全面 总结发表了一整套科学、系统、先进 、适用、封闭式的 的服务 ，对加强社会建设、促进社会和谐稳定具有重大 质量管理与质量保证的标准 ，~lllS09000族质量管理与 意义。边检机关处在国门一线，其服务水平直接体现国 质量保证体系，这是国际上第一个管理与科学方面的国 家文明程度和政府服务水平 ，在社会管理中地位重要、 际标准。IS09001：2000质量管理标准是其中的管理模式 作用特殊。与此同时，IS09001：2000质量管理体系标准 之一。 自1987年以来 ，至今 已被150多个国家和地区采 在企业界已获得广泛认同，企业也以获得IS09001：2000 用，其应用范围涉及39个行业，其中也涉及公共行政管 质量认证为其质量的保证、服务的体现和信誉的象征 。 理、教育、卫生保健和社会公益事业等。 笔者认为，在我国大兴建设服务型政府之风和边检机关 不断提高服务水平 的大背景下，作为同样具有管理过 二、参照lSO标准构建 “服务型边检质 程、服务性质的出入境边检行政机关 ，能否引入企业管 量体系的可行性分析 理模式?如何在IS09001：2000质量管理体系标准的宏大 (一 )边检机关服务水平现状 视角下构建符合人民群众新期待 、新要求的 “服务型边 我 国边检机关 自2007年开展提高边检服务水平工 检”质量体系?这便是本文进行分析探讨的主要目的。 作以来，服务理念广泛深入警心，服务水平得到明显提 高，展现了我国良好窗 口形象，赢得了国内外的广泛赞 一 、 ISO释义 誉，边检工作和边检队伍建设取得了显著进步。但与此 ISO是国际标准化组织 (InternationalOrganizationfor 同时，经过广泛开展开门评警和 大“走访”活动了解 ， 收稿 日期 ：2011—08—24 责任编辑 ：孙树峰 作者简介 ：冯-~-(1980-)，男，