创新采购方式 发挥规模优势——安徽省合肥市办公设备集中“打捆”采购方式介绍.pdf.pdfVIP

安徽省合肥市创新采购方式，对办公设备审定统一标准，逐一细分、归类汇总，分类 “打捆”成若干个 包“”向社会公开招标。集中 打“捆”采购，金额大，数量多，吸引供应商以更优惠的价格投标，取得_『良好 的效果。 创新采购方式 发挥规模优势 — — 安徽省合肥市办公设备集中 “打捆”采购方式介绍 口 刘勇军 展观为指导，在深入调研、充分准备的基 础上，本着 “满足需要 ，勤俭节约”的原 近年来，本市政府采购工作中突出创 则，进一步创新理财方式，对市直单位需 新体制机制，注重加强预算编制，强化预 求的办公设备进行了集中 “打捆”采购。要 算执行，努力提升服务水平，全市政府采 求市直各单位在每年3月20日之前申报办 购范围不断扩大，采购成本持续下降，采 公设备采购项 目，然后根据单位 申报需求 购效率明显提升。本市不断探索政府采购 及当前市场形势，对计算机、复印机、打 体制机制建设。按照 “决策、监管、操作” 印机、传真机、一体机、摄像机、空调、家 三分离的总体要求，建立了集建设工程、 电、投影仪及投影灯泡等，审定统一的标 政府采购、产权交易、土地出让等多方面 准，逐一细分、归类汇总，分类 “打捆”成 交易功能于一体的统一招投标平台，大力 若干个 “包”向社会公开招标。由于集中 推进社会公共资源配置市场化运作。市政 “打捆”采购，金额大，数量多，同时中标 府为此出台了 合肥市招标投标监督管理 后，又有一年内有效的协议供货合同作保 办法》，明确规定财政部门负责拟定全市 证 ，很多供应商看中这一商机，纷纷踊跃 政府采购相关政策和具体管理办法；组织 了市直单位采购行为，建立了比较完善的 编制年度市级集中采购预算并监督执行； 政府采购体系。政府采购管理手段也不断 负责制定市级政府集中采购 目录、采购限 得到加强和改进，已基本实现政府采购流 额标准、公开招标限额标准等。目前，合 程信息网络化，合肥市财政局政府与市招 肥市已形成了由市财政局负责政府采购政 管局、招投标中心紧密配合，实行网上申 策制定、采购预算编制执行，市招管办负 报、网上审核、网上审批、网上传递、网 责招投标市场监管，市招投标中心具体实 上招标、网上支付，社会上普遍反映程序 施采购行为的分工协作运作机制，更加提 严谨、操作规范，在国内率先创立了政府 高了政府采购工作效率和采购透明度。政 采购新样板。其中最为突出的就是办公设 府采购工作基本形成了政策制定、采购监 备集中打捆采购方式。 管、采购执行三分开的新模式。 过去，办公设备政府采购采取单一协 与此同时，合肥市财政局依据 《中华 议供货方式，在一定程度上起到了节约采 人民共和国政府采购法》和财政部、省财 购时间、成本，提高采购效率的作用。但由 政厅制定的一系列管理办法、措施和意 于协议期较长，在 目前商品价格、品种变换 见，结合合肥市实际，先后出台了 合肥 较快的市场经济条件下，很难及时把握市 市市属单位政府采购管理暂行办法》、合 场价格，不能及时调整协议供货价，造成监 肥市市属行政事业单位分散