加快起草《儿童福利条例》完善事业顶层设计.pdf.pdfVIP

鲫 耱黪耱撼 童权益保障工作。这些法律法规大 有规定国际条约如何在国内生效， 约可以分为四个层次： 因此这两部公约无法归入前述四个 第一个层次是由全 国人民代表 层次；但它们的基本精神，如 儿 大会制定的法律，既包括 中华人 童权利公约 关于儿童生存权 、发 加快起草 {(儿《童福利条例)) 民共和国宪法》、 中华人 民共和 展权、受保护权和教育权等四项基 ◎ 陈 国民法通则 等总法，也包括 中 本权利的理念，一直贯穿在我国的 鲁 华人民共和国未成年人保护法 、 法律法规制定和行政管理实践之 南 中华人 民共和 国预防未成年人 中。 完善事业顶层设计 犯罪法》、 《中华人民共和国义务 综上可以看 出，我 国现行 以维 教育法》、 ((中华人 民共和国残疾 护儿童权益为立法宗旨的法律法规 人保障法 、 中华人 民共和国收 很多，涉及儿童 的生活 、教育、医 养法 、 中华人 民共和 国婚姻 疗等多个方面，从不同角度反映了 法 、 ((中华人民共和国母婴保健 儿童福利的基本内容 。但是，部分 法 等专项法律。 法律在某些关系儿童切身利益的内 第二个层次是由司法机关作 出 容上，条款表述 比较原则，缺乏可 的关于法律适用 问题的司法解释， 操作性；与此同时，我国目前并没 如涉及儿童监护权 问题的 ((最高人 有专门规范儿童福利工作的法律法 民法院关于贯彻执行中华人民共和 规。相对于老年人 、残疾人、妇女 国民法通则若干问题的意见 (法 等群体均能以相关的权益保障法来 (办)发 (1988]6号)等。 维护 自己权益的情况，立法空白使 第三个层次是 由国务院和地方 儿童显得更为弱势。 人大制定的行政法规，如 残疾人 教育条例》 (国务院令第161号)、 瑰搠 吣 隘蝴蝶 ((城市居 民最低生活保障条例》 按照我 国的立法体制，法律法 (国务院令第271号)、 农村五保 规通常是从经实践检验为成熟、 供养工作条例 (国务院令第456 稳定 的政策上升而来 。近年来 ， 号)、 重庆市义务教育条例 、 我国政府围绕儿童权益维护而制定 ((浙江省未成年人保护条例 等。