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加强内部控制 治理信息失真 谢淑娇 福建省三明市公路局梅列分局 摘要 内部控制为企业达到其经营 目标提供合理的保证。但内部控制可能因企业员工的粗心大意、精力分散、相互勾结、 内外串通或误解上级指令导致内部控制失效，也可能因管理人员滥用职权或不能正确使用权力导致内部控制削弱。文章 列举了会计信息失真的原因，总结了从加强内部控制入手，治理信息失真的策略。 关键词：内部控制 会计；信息 建立企业内部控制制度的 目的就在于发现、防止和纠正错 的，期间有很多对客观经济活动的一些不确定性因素进行估计、 误与舞弊，治理会计信息失真的问题。为实现内部控制完美无缺， 判断与推理的内容。会计人员是会计活动的主体，不同素质的 企业在制定内部控制制度时要权衡利弊，实现经济性和有效性 会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果，有些 的有机统一。 会计人员缺乏应有的职业道德，自觉抵制各种不正之风的能力 一 、 会计信息失真的原因 不强，甚至为讨好领导，公开为企业领导违反财经纪律出谋划策。 1．利益驱动 有些会计人员，业务素质不高，即使遵循了会计准则，常发生 我国的会计法规制度建设起步较晚，会计准则制定的滞后， 操作性、原理性错误。不可避免地使计量出的会计数据脱离实 这就为会计造假提供契机。一些企业单位为了维护 自身利益， 际情况，使会计信息失真。 违背会计核算的真实性，编制虚假的财务报告。领导授意、指使、 二 加强内部控制。治理信息失真 强令、串通编制假账躲避税收，无视国家法律法规，会计信息 如果一个企业的内部控制制度不健全或者缺乏，是很容易 缺乏真实性。一些企业部分会计人员害怕领导打击报复，使产 发生会计舞弊的。会计信息失真在很大程度上来源于社会人员 生的会计信息尽可能对领导有利，从而达到 “官出数字”、 “数 的违规操作。因此，正确、及时地传递社会信息，真正满足信 字出官”的目的。可见，利益驱动是会计信息失真的最根本原因。 息使用者的决策需要，有效控制会计信息失真 ，既要放在会计 2．监督体系不完善 人员的控制上，还要加强控制环境的建设。 会计人员监督方面，会计人员隶属于单位领导，无独立性。 1．建立健全会计职业道德教育体系 在内审监督方面，内部审计地位不高，决定了内部审计的独立 当企业利益与国家利益发生冲突时，作为员工的会计人员 性和权威性受损。在社会审计监督方面，因执业人员水平和职 在单位领导的权力压制下，为了自身利益不得不维护本单位利 业素质 良莠不齐，恶性竞争造成迁就客户，常常屈从于委托单 益，从而提供虚假会计信息。当国家和社会公众利益与企业利 位的要求，甚至出具虚假验证报告等。可见，监督体系不完善 益发生冲突时，会计人员必须将国家和公众利益作为会计职业 为会计信息造假提供可乘之机，是会计信息失真的重要原因。 道德的最高准则，坚持原则，诚信为本，不做假账，在社会上 3．处罚不力 树立会计人员威严和神圣的形象。对会计人员职业道德情况建 我国对企业造假的处罚较轻，对违反法规的打击力度偏弱， 立检查、考核、评价和奖罚制度，建立道德行为档案，供全社 这就从客观上纵容了会计造假。企业违反会计法规带来的经济 会监督，使会计人员在履行职责中遵纪守法，廉洁奉公，不论 利益与低廉机会成本形成强烈反差，诱惑一些人置国家的法律 遇到何种情况，都不能丧失原则，不图谋私利，并能自觉抵制 法规于不顾，以身试法，它是我国会计造假泛滥的一个重要原因。 会计造假行为的发生，促进会计职业道德水平和会计工作质量 可见，失信成本低成了会计信息失真的动力。 的不断提高。 4．社会风气不正 2．加强会计人员的教育和培训 经济学认为：人行为的理性与否取决于所处的环境，好环 会计人员只有具备扎实的专业知识，才能发挥出较高的业 境使人产生更多的理性行为，不