坚持以人为本构建基层央行案件防范工作长效机制.pdf.pdfVIP

PBCconstruction 、r一．年来 ，基层央行在 加强 内部管 作案明显增加 ；五是案件特征集 中体现 膨胀 ，从而为案件 的发生埋下隐患。二 !理 ，开展各项业务安全检查 ，防 在主观性、广泛性和可控性三个方面 ， 是极少数干部职工平时不注重个人思想 范风险和案件发生等方面进行 了积极的 即在一些职能部 门和 岗位未严格依法履 改造 ，导致思想空虚 、道德失准 、贪欲 探索 ，建立、健全和实施 了一系列的防 行职责、内控机制不健全 、执行制度不 膨胀 、心理失衡 ，最终掉进犯罪的泥 控制度和措施 ，也取得 了一定的成效 。 力 ，违规违章操作等主观性；案件发生 潭。 但从基层人民银行职责履行的实际情况 的对象和范围具有不确定性和广泛性； 3．体制建设方面有待加强 。由于 看 ，建立案件防范的长效机制 ，仍是当 案件可以通过整章建制、加强监督等手 体制上的原因，大多数县支行人员严重 前基层人民银行的一项重要任务 。本文 段进行控制和防范 。 不足，且年龄结构严重老化 ，目前，县 结合基层央行的实际，就如何做好案件 (二 )原因分析 (市 )支行的平均年龄均在45岁以上 。 防范工作谈谈浅略的认识和看法 。 1．法律意识淡薄。一是部分党员 一 方面 因人员紧缺 ，重要岗位兼 岗、顶 领导干部和部 门负责人对案件防范工作 岗现象普遍存在 ，定期轮 岗、强制休假 基层央行案件 发生的特征和原因 重视不够 ，造成部分要害 岗位人员警惕 制度难 以落实，这与防范风险的需要存 分析 性不高，防范案件意识淡薄。同时，部 在较大差距。另一方面因年龄关系，员 (一 )特征 分干部员工法律意识淡薄，不学法、不 工接受新知识、新业务的能力在减弱， 近 几年 ，央行系统发生的一些案 懂法 ，缺乏法律知识 ，被动犯法 。二是 造成工作出现漏洞，留下隐患。 件现以下特点：一是突出表现为利用职 个别职工法纪观念不强，对违法违纪行 4．制度执行力度不力。少数负有 权便利为个人谋取私利 ；二是案件发生 为存在侥幸心理 ，知法犯法 。同时 ，要 监督管理职责的部 门，未严格履行各种 集 中于掌管 “权 、钱 、物 ”的部 门和个 害部 门负责人原则性不强，缺乏敢抓 、 内控管理制度赋予的监督管理职责，忽 人 ；三是案件发生 由过去传统领域和 岗 敢管精神 ，执行规章制度不严 。 略了督办、监察的功能，制度落实不到 位 向内部财务、基础建设管理、物资采 2．政治思想工作 出现偏差 。一是 位 ，为案件发生埋下极大隐患。 购 、后勤服务等方面转移；四是随着央 在市场经济利益观的驱动下，部分党员 行业务电子化程度 的不断提高，高科技 干部无视法律、法规和规章制度 ，私欲 加强基层央行案件 防范长效机制 PBCconstruction 建设 规范化、流程化操作 ，努力实现控制风 育引导纪检 、监察和 内审干部依法执 (一 )切实强化 内控管理 ，努力 险、确保安全 的 目的和效果。 纪、高效履职 ，充分发挥监督和保障作 健全制约监督机制 3．要继续加强 内部控制体系建 用。与此同时 ，在监督过程中，监督部 1．要强化 内控安全管理的组织领 设 。按照上级行的规定和要求 ，认真修 门要切实履行好整改督办职责，从整改 导 ，坚持把内控安全管理工作摆上议事 订内控制度和岗位标准，及时排查风险 力度、深度等方面进行监督，确保整改 日程 ；特别是要清晰界定各层次