委内瑞拉地区国际工程现场管理属地化管理的探索与实践.pdfVIP

企业与经营管理 httD：／W／ww．ems86．c0m 委内瑞拉地区国际工程现场管理属地化管理的探索与实践 石天喜 (中X-国际工程股份有限公司 北京 100080) 摘 要：该文通过对委 内瑞拉法肯州输水工程项 目现场管理实践过程的描述，探讨了委 内瑞拉地区现场项 目管理属地化模式 的形成过程，阐述了文化差异背景下国际工程项目沟通管理的有关内容，指出了委 内瑞拉地区国际工程项 目管理的属地化发展趋势。 关键词：管理模式；文化差异；沟通管理；属地化 1．引言 人员，只有当本地区的人员的数量和技能不能满足工作需要的情况 委内瑞拉法肯州输水工程项 目，系中工国际工程股份有限公 下才能使用其他地区或州的相关人员。同时规定项 目所在社区的雇 司 (中工国际，CAMCE)近年来利用买方信贷在南美洲促成的大 工人数和本国其他地方人员雇工人数的用工比例，所有用于项目运 型工程总承包项 目，根据该项 目确定的目标，全部工程总投资超 输的普通车辆均必须通过项目所在地运输工会组织等等。 过 3亿美元。 就在项 目组努力了解和想办法满足当地用工规定的时候，项 项 目的实施将完成从委 内瑞拉法肯州 (FalconState)西部的 目范围发生了重大变化：由于业主无法解决征地 问题，原来在农 玛蒂克拉 (Maticora)水库取水，通过 180km 的管道 (直径 2000mm 庄和野地铺设的管道，改为在石油公司现有石油输送管道的管廊 到直径 1420mm钢管)输送到法肯州的巴纳瓜纳 (Panaguana)半 内埋地铺设。这一变化，导致所有人工和机械设备的使用又必须 岛，其中包括跨越半岛和大陆之间形成的科罗 (Coro)海湾。沿 同时满足石油公司关于施工和安全的特殊需要，如技术工人必须 途除给部分城市留分水口并新建小型净水厂外，主管线上将新建 有石油公司单独颁发的上岗证、安全员必须获得石油公司的资格 一 座中途加压泵站 (能力为20．6x104m ／日)和一座净水厂 (能力 证书、进入管廊的施工机械必须通过石油公司核发使用许可证，进 为216000m ／日)。 入管廊内的施工单位必须获得石油公司的许可等等。 中工国际作为工程总承包方，负责该项 目的设计、采购、生 在材料采购方面，南美洲部分国家共同制定有一个地方保护 产、施工、试运转并验收移交等工作 ，按 EPC的工程承包方式分 性质的安第斯协议 ，委内瑞拉是这个安第斯协议的成员国，遵照 阶段完成整个项 目。 这个协议的规定，该项目的几乎所有采购物资都必须在本地开展。 该项 目计划分多期实施，每期签署一个 EPC 总承包合同， C．适合当地特点的项 目管理模式 2003年5月启动的一期工程合同总金额为 1亿美元，工作范围包 鉴于在当地实施工程承包工程遇到的这些非常特殊的情况， 括：水库水质水量的论证、整个项 目的工程勘测和设计、共 59km 中工国际及时调整了项 目组织管理战略：停止使用以国内人员和 长的直径 1420mm和 1670mm螺旋焊接钢管输水管道的制作和铺 机械为主的操作模式，全面尝试当地分包，并按一种新的属地化 设施工、修复玛蒂克拉水库中已有取水头。2007年6月启动二期 管理思路编制新的项 目执行计划和管理规划：项 目商务管理以总 37km 的管道和两座中途水厂的工程，2007年启动剩余管道和尽 公司为控制核心，在有效规避风险的情况下把项 目范围内的设计、 端供水系统工程的三期工程。整个项 目在2010年全部完成。 采购、施工、技术管理改变为以当地资源为依托，项 目技术服务 本文主要结合该项 目一期工程中59km 管道施工的现场项 目 以当地权威咨询机构为龙头 ，项 目施工在委内瑞拉全国范围内寻 管理实践就委内瑞拉地区国际工程项 目管理模式、文化差异背景 找满足项 目技术和安全规定的对 口专业施工队伍，项 目采购则与 下的项 目沟通管理、国际工程管理属地化趋势等议题进行探讨。 当地专业龙头企业为主导。 2．委内瑞拉地区国际工程项 目管理模式探索 这种调整，使项 目的实施走出了一条不同于公司历史上其它 A．原有项 目管理模式