我国房地产经济安全实行政府控管的必要性分析.pdfVIP

Science TechnologyVision 理论争鸣 科 技 视 界 2012年04月第12期 我国房地产经济安全实行政府控管的必要性分析 杨 静 (银川市房屋产权交易管理中心 宁夏 银川 750001) 摘【 要】房地产经济安全是国家经济安全不可缺少的重要部分，研究房地产经济安全是维护国家经济安全的客观要求。房 地产市场是社会主义市场体系不可缺少的重要组成部分。伴随我国城市化和现代化进程，我 国房地产市场发展前景广阔，其潜 在需求之大，在世界上是绝无仅有的。 【关键词】房地产经济；政府控管；市场经济；可持续发展；和谐社会 1 对房地产经济实行政府控管是由房地产业和房 要的地位，具有 “牵一发而动全身”的基础作用 地产市场在整个国民经济中的特殊地位和作用决定 在市场体系中，最重要的是地产市场、一般生产资料市 场、劳动力市场和消费品市场。在这四类市场中，地产市场处 的 于源头 ，这是因为无论是一般生产资料还是消费资料都来源 1．1 土地的稀缺性直接决定了房地产经济安全的重要性 于土地产品(农产品和矿产品)或土地产品的加工品，而对劳 随着人 口增加、城市发展 ，经济增长对土地的需求越来 动力的再生产来说，其衣食住行均来源于土地。同时土地价 越大。土地资源的面积有限性决定了土地总是处于稀缺状 格也是各种生产资料和消费资料的价格基础。 态 ，土地将成为越来越宝贵的资源。又由于土地利用状态更 1．4 房地产投资大，生产经营周期长，商品流动性差，变现能 改的困难性 ，一旦作某种用途，其利用形态就固定了，难以调 力差 整或者调整的费用相当高 ，因此一旦土地配置失误，对城市、 房地产投资的这些特点都决定了房地产市场具有很强 社会和经济发展将产生无可挽回的损失，为了合理、充分、有 的投机性和风险性，再加上房地产经济自身运行的景气循 效利用土地资源，政府控管是必不可少的。 环特点，这些都要求国家运用政府控管手段减轻其带来的 1．2 房地产业是国民经济的先导性、支柱性和基础性产业 “震荡”，保持房地产经济平稳、持续发展 ，避免重蹈某些 国 房地产是社会生产和生活的基本载体，是城市经济活 家由于房地产业违背客观规律发展而出现 “泡沫经济”的覆 动的重要物质要素。房地产作为一种特殊商品．既是主要的 辙。 生产资料 ，又是必需的生活资料 ，因而房地产业具有较强的 前后向连锁性。它的发展能够带动一大批相关产业共同繁 2 房地产市场失灵决定了政府控管的必要性 荣 ，构成一个 良性循环的城市产业链 。在房地产业开发、经 2．1 房地产市场是一种竞争不充分的市场 济、消费过程中，涉及到建筑 、建材、能源、交通、冶金、化工、 形成完全自由竞争的市场一般要具备四个条件 ，即信 电子、通讯、轻纺、家电等 50多个国民经济的产业部门。据 息充分、商品同质、厂商买者自由出入和交易双方人数众 一 些工