工程变更的国际惯例解读.pdfVIP

第27卷增刊(1) 四 川 水 力 发 电 Vo1．27，Supplement(1) 2008年 10月 Sichuan Watel Power October．， 2008 ，． 。 。 。、 ：工作研究： 、．◆ ．◆ ． ◆ ．+ ．◆ ．◆ ／ 工程变更的国际惯例解读 赵 鑫 钰 (华电四川公司，四川成都 610016) 摘 要：水电建设很早就引入了国际惯例的业主负责制 、招标承包制和施工监理制，但我们不能仅仅套用某种模式而忽视让 这一模式有效运行的机制。一定范围的工程变更是正常现象，过多的设计变更将影响工程投资和施工工期，是极不严肃的 建设行为。解读国际惯例是为更好地控制变更进而控制工程投资和施工工期，维护投资人利益。 关键词：解读；工程；变更；国际惯例 中图分类号：C973 文献标识码： B 文章编号：1001-2184(2008)增 l-0144-07 1 导 述 社会经济发展基金会等，也都从监控投资及使用 改革开放以来，经济增长强劲、基本建设规模 的角度，编制各具特点的标准合同条款，这些条款 日益扩大，尤以20世纪80年代后期外资的大量 还可根据受援国(接受贷款国)的法律适当修改， 进入，国际惯例作为一种交易规则和合同准则，逐 并在国际金融组织的监管下执行。 渐融人我国经济体制及经济运行中，有力促进了 FIDIC合同条款是以英国土木工程师学会 经济行为的法制化、规范化。所谓国际惯例，是指 (TheInstitutionofCivilEngineers简称 IEC)制定 各国在长期的国际经济交往过程中形成的并被普 的国内土木工程施工合同条款为蓝本编写出版 遍接受的通例 (GeneralPractice)和习惯。国际惯 的，它既吸纳了英国工程建设管理的成功经验和 例不是某一国家的法律，不具有法律制度内的普 严谨、科学、公正、规范的合同执行程序及格式文 遍约束力；但是 《国际法院规约》规定，惯例一经 本，又充分兼顾到欧洲及世界两大法系 (英美普 交易双方承认和运用，就产生法律效力。因此，许 通法系和欧洲大陆法系)及法律制度的不同特 多国家法律规定，一旦当事人在合同中采纳了某 点。因此，其逐渐为国际间经济技术合作的各国 项惯例，则该惯例对合同当事人就具有法律约束 作为国际惯例接受和采用。 力；如果发生合同纠纷，法院或仲裁机关有权按照 2 工程变更的国际惯例解读 国际惯例解释合同及调处当事人的合同争端。 工程变更，是指受设计阶段及技术深度的制 目前，国际通行的工程施工承包合同惯例及 约，以及不利现场条件与气候条件的影响和承包 标准条款有两种：一种是由国际咨询工程师联合 商的错误实施，工程建设过程中不可避免会出现 会和欧洲国际建筑工程师联合会编制的并得到美 对某些工作内容、技术要求和部分工程项量进行 国总承包商协会、中美洲建筑工程师联合会与亚 一 定程度的变更。这种改变，只是合同事先约定 洲及太平洋地区承包商联合会批准的 《土木工程 的符合性补充、增减、消缺和完善，与变更合同或 施工合同条款》(简称 FIDIC合同条款)；另一种 变更工程有本质的区别。工程实施 内容、工作范 是 中东地区及海湾 国家按伊斯兰法律制度对 围、技术要求和现场实际条件发生较大