不同年龄段农村老人适宜养老对策研究.pdfVIP

■■圈山东行政学院学报 不同年龄段农村老人适宜养老对策研究 耿嘉川，王晓 (山东财经大学公共管理学院，济南250014) 摘要：随着城市化进程加快、农村年轻人口大量进城和农村常住人口严重老龄化，农村 养老问题日益突出。保障农村老人安度晚年，是我国社会保障制度建设的重要环节。按照年龄 段，可将农村老人分为低龄、中龄和高龄三类。帮助不同类老人选择不同养老模式，是解决农 村养老问题的出路之一。其中，健康低龄老人应以自养为主，并且可以为中、高龄老人提供帮 扶。中龄老人应以自养和社会化养老为主要模式。高龄老人要以他养为主，而这需要家庭和社 会各界的共同努力才能完成。 关键字：农村养老；人口老龄化；老年抚养比 中图分类号：C913．6文献标志码：A 7 DOI：10．3969M．ISSN．2095-7238．2017．02．01 一、前言 村推动多形式社会养老保障措施。∽J11张玉扣等 近年来，我国人口老龄化现象日益严重，且 软件对所获取的数据进行了统计分析，结果表明， 呈现出老年人口基数大、老年人数增速快、高龄 在养老方式、子女赡养以及帮扶对象等方面，不 化趋势明显、人口老龄化与社会经济发展水平不 同年龄阶段的老年人存在着不同需求；认为应针 相适应等特点。我国是处于发展中的人口大国， 对不同年龄段老人采用不同养老方式，注重将子 农村人口基数大、老年人口数量多，而既有老龄 女赡养和贫困救助帮扶相结合，且需要针对老年 化应对措施多针对城市老龄化问题。我国农村人 人的不同特点开展适宜的文化娱乐活动，以此提 口老龄化问题更具特殊性、严重性和艰巨性，因 高老年人生活质量。∞o 此更值得关注和研究。 综上，只有张玉扣、郭智慧等极少数学者研 林宝(2015)认为；我国未来农村人口老龄 究了不同年龄段老人的不同养老需求，绝大多数 化将呈现出三个阶段性特征，农村人口老龄化将 学者在农村养老方面主要关注加大对农村的经济 对经济社会发展产生重要影响，应高度重视农村 投入，推动农村养老保障体系的完善等。很少有 养老问题，加大对农村和农业各方面的投入，加 学者具体针对不同年龄段老人的不同特点以及特 快农村经济发展，完善相关农村社会保障体系， 殊老年人的情况进行分析和提出建议。针对于此， 加快农村户籍制度改革。…73陶伟(2011)通过 本文着眼于如何解决农村老年人养老问题。在梳 分析我国人口老龄化的现状及发展趋势、农村社 理相关文献基础上，基于分析不同年龄段老年人 会养老保障的现状及存在的问题，认为应对我国 的不同养老特点，提出可行建议和策略。主要从 农村社会养老保障制度进行分层推进，主张在农 家庭养老和社会养老两方面，对不同年龄段及特 收稿日期：2016—10—1l 软科学项目“济南市人力资源和社会保障抽样调查研究”(201502153)阶段性成果。 作者简介：耿嘉川(1978一)，男，山东财经大学公共管理学院副教授，经济学博士，硕士生导师，研究方向为社会保障。