人本视角下农民工返乡创业与精准扶贫融合发展研究.pdfVIP

2017年第3期 中共宁波市委党校学报 No．3，2017 (第39卷·总第217期)JOURNALOFTHEPARTYSCHOOLOFCPCNINGB0 No．21 (V01．39，Serial7) 人本视角下农民工返乡创业 与精准扶贫融合发展研究 王立娜 (中共涟源市委党校，湖南涟源417100) 喃要】注重“造血”以实现贫困地区和贫困人口的内生转型是精准扶贫的人本要义。将农民工返乡创 业作为提升农民自我发展能力、实现脱贫致富和推动农村经济社会发展的有效途径恰与精准扶贫的人 本理念不谋而合。基于人本理论视角，准确把握农民工返乡创业与精准扶贫的良性互动关系，尝试探寻 实现农民工返乡创业与精准扶贫融合发展的有效路径，对以助推农民工返乡创业热潮来推进新型城镇 化建设、以优化精准扶贫模式来实现全面建成小康社会目标具有重大现实意义。 【关键词】人本理论；农民创业；精准扶贫；融合发展 12-07 【中图分类号】F126 【文献标识码】A 【文章编号】1008—4479(2017)03·01 经过多年的扶贫开发攻坚努力，中国取得 多为农村。就对象而言，农民工返乡创业的主 了举世瞩目的减贫成绩，但现今仍有逾5000万 体可能就是农村贫困人口或是带动部分农村贫 贫困人口。如何使这些贫困人口脱贫致富成为 困人口脱贫致富的农民群体。就目标而言，无 “十三五”时期全面建成小康社会最艰巨最繁重 论是农民工返乡创业还是精准扶贫，都旨在提 的任务。在当前贫困内涵从单纯关注收入贫困 高农村人口的自我发展能力，实现农村贫困地 向更多地关注心理、能力、权利贫困转变和农村 区和贫困人口脱贫致富。鉴于两者在环境、对 开发式扶贫实践效益日益递减的形势下，新时 象上的相似性以及在目标上的一致性，实现农 期的扶贫开发工作亟需通过提高贫困村和贫困 民工返乡创业政策与精准扶贫政策的有效对接 农民的内生发展能力来兼顾人本理念和扶贫效 无疑会相得益彰。当前，国内将农民创业与国 率。而作为“大众创业、万众创新”的重要组成 家扶贫开发政策相结合的文献主要散见于扶贫 部分和实现新型城镇化的重要途径，农民工返 部门领导的会议讲话中，从学术上进行深入探 乡创业恰在形塑新型农民①的同时，又推动了 讨的研究成果还很少。…且多以宏观的创业理 农村经济社会的发展。可以说，农民工返乡创 论或扶贫理论为基础，少有从人本身发展的角 业与精准扶贫在一定程度上存在良性互动的可 度来对创业主体或是贫困对象做微观意义上的 能性。就环境而言，精准扶贫政策的实施环境 探讨研究。本文认为，为更好地推动农民工返 与返乡农民工的创业环境有着很大的重合性， 乡创业和精准扶贫工作展开，着眼于人本理论 【收稿日期]2016．11．30 【基金项目】国家社会科学基金重点项目。身份秩序视阈中农民工的尊严诉求与社会政策建构研究。(项目编号 14ASH009)阶段性成果。 【作者简介】王立娜(1990·)，女，湖南涟源人，中共涟源市委党校讲师，主要研究方向为应用社会学。 万方数据 《中共宁波市委党校学报》2017年第