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苎 篓 提升领导科学发展的能力 ◎ 中共苏州市委党校课题组 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方 的基础上更是一个实践的过程，只有把所学理论运 针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重 用到实践 中去，才能将理论转化为能力。科学发 大战略思想。领导干部是党执政兴国的决策者和组 展、又好叉快发展是摆在苏州人民面前全新的伟大 织领导者，在中国特色社会主义实践 中，地位重要 实践 ，在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐 ， 而责任重大。要把科学发展观贯穿于经济社会发展 继续当好排头兵，建设更加美好的明天，是 中央和 的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，切实 江苏省委对苏州的殷切希望。 把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发 深入学习实践科学发展观，更加 自觉地、更加 展的轨道，就必须把提升领导科学发展的能力摆在 坚定地走科学发展道路，对苏州来说十分重要而又 一 个十分重要 的位置。 非常紧迫。改革开放三十年苏州的发展已经形成了 领导科学发展的能力，就是领导干部所具备的 很强的发展能力。在这三十年中，我们坚持抢抓机 在想问题、谋发展、作决策、抓落实时，如何始终 遇 、加快发展 ，苏州经济社会发展取得 了巨大成 以人 民的福祉为根本依归、以统筹兼顾为根本方 就。苏州2007年地 区生产总值高达 5700亿元，是 法，处理好发展动力、发展质量、发展速度、发展 1978年32亿元 的 178倍 ；2007年 实现财政收入 成果这些重大问题，推动经济社会全面协调可持续 1220亿元 ，是 1978年的 147倍 ；与此相应 ，三十 发展的能力。本课题的研究以科学发展观的科学内 年来 ，苏州城镇居 民个人可支配收入增加近53 涵为主线，在结合苏州经济社会发展的实际中，展 倍；农民人均收入增加近 51倍。苏州综合经济实 开对提升领导科学发展的能力探讨。 力明显上升 ，2007年名列全国第五位。但是与科 一 、 增强科学发展的自觉性和坚定性 学发展 、叉好又快发展的要求相比较，苏州和全国 提升领导科学发展的能力，就是要求领导干部 其他地区一样，虽然取得了巨大的发展成就，但也 通过对科学发展观 自觉和坚定的学习和实践，不断 付出了不同程度的代价。2002—2007年，苏州全 形成和提高按照科学发展观要求进行计划、决策、 社会固定资产投资年均增长28．67％，快于地区生 组织、指挥、控制、协调等活动的本领 ，并在实践 产总值的年均增长率 16．15％，经济的高增长在相 中发挥领导地方经济社会全面协调可持续发展的强 当程度上是靠资源的高消耗和资本的高投入来实现 大作用。 的。苏州资源环境的压力进一步加大，集中地表现 理论上的清醒是实践上 自觉和坚定的基础。领 为人均耕地的减少和土地后备资源的匮乏。苏州的 导科学发展，必须以学习和把握科学发展观为前 环境污染使得大部分水质不能作为饮用水源，甚至 提，要在学习中深刻领会科学发展观的科学内涵、 有些地方的工业生产用水也得不到满足，被称为 精神实质和根本要求。科学发展观第一要义是发 “东方威尼斯”的苏州已经成为水质型缺水城市。 展 ，核心是以人为本 ，基本要求是全面协调可持 学习和实践科学发展观，可使我们重新认识过 续，根本方法是统筹兼顾。学习科学发展观，不仅 去、现在的发展 ，重新思考、谋划未来的发展，更 要深化，而且要细化、具体化，并结合实际思考转 加增强科学发展的自觉性和坚定性。2007年3月胡 化 的途径 ． 锦涛同志在全国人代会上对江苏发展提出新要求， 提升领导科学发展的能力，不仅仅是要提高学 一 是转变经济发展方式，进一步提高发展的质量和 习力，最根本的是领导科学发展的实践力，在实践 效益，做到速度、质量、效益相协调，人 口、资源 科学发展基础上提升工作水平。因此，在理论学习 环境相协调 ，改革、发展、稳定相协