地方广电媒体在公共决策报道中舆论主导力的建构.pdfVIP

第25卷第6期 四川文理学院学报 2015年11月 V01．25No．6 Sichuan ofArtsand University ScienceJournal Nov．2015 地方广电媒体在公共决策报道中舆论主导力的建构 杨 华 (四川文理学院文学与新闻学院，四川达州635000) 摘要：重点探讨在多元媒体环境中，地方广电媒体如何充分发挥其在公共事务管理中的作用，掌握话语 主动权，建构舆论主导力。在明确地方广电媒体角色定位的基础之上，从认知层面分析了公共决策报道的理 念，重点阐释了几组需要恰当处理的关系，并进一步从实践操作层面提出思路，以期地方广电媒体建构起相对 规范、稳定的舆论引导的常态机制，对地方公共决策形成深层舆论导向。 关键词：地方广电媒体；公共决策报道；舆论引导；舆论主导 中图分类号：G299．27 文献标志码：A 文章编号：1674—5248(2015)06—0076一05 当前社会矛盾和利益冲突凸显，舆论环境复 一、舆论主导力建构的前提：明确自身 杂多变。就地方而言，涉及基层群体切身利益的 公共事务增多，经济利益、政治诉求、价值观念等 的角色定位 方面的多元化状态客观存在，社会舆情呈现出多 课题组通过调查发现，当前地方广电媒体中 元化、复杂化的趋势。同时，新媒体技术的发展， 不少从业人员对媒体的主要功能认识模糊，对其 使得公众的信息来源渠道增多，这也导致舆论引 在公共决策报道中的角色、职责也不太明确，这直 导难度的加大。作为地方主流媒体，地方广电媒 接影响到舆论引导的效果。因此，明确自身在公 体如何在多元舆论主体中掌握话语主动权，发挥 共决策报道中的角色定位，是地方广电媒体提升 舆论引导的主体性作用；如何在多元利益主体中 舆论引导力的前提。 协调各方关系，切实维护公共利益，成为其必须面 (一)决策信息的传播者 对的现实课题。 公共决策的制定需综合考虑社会环境及成员 课题组通过调查与分析认为，目前在公共决 等诸多因素，决策主体为确保决策过程的合理、科 策报道中，地方广电媒体在一定程度上报道公共 学、有效，就需要占有全面、广泛、深入的信息。而 事务、追求公共利益，但其仅在最低的程度上实现 大众传媒特别是占主导地位的广播电视媒体，凭 了对公共决策的参与。整体而言，地方广电媒体 在公共决策报道中的舆论引导力是有限的，在公 借其传播的高效性与丰富性，在信息搜集、遴选、 共决策过程中所发挥的建设性作用是零散的、被 放大、引导等方面具有独特作用。一方面，决策主 动的，其舆论引导的理念、路径、方式和效果均有 体为减少或降低决策失误的机率，需要动态把握 待改进和提升。 公众意愿及其变化，而新闻媒体可以有效表达、传 本文重点探讨在多元媒体环境中，地方广电 播公众对某一公共事务的整体价值取向，生成“有 媒体如何充分发挥自身优势，建构起相对规范的