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浅析电子政务的应用及安全 张博林 (同济大学天津市河西区委政法委) 摘要：互联网技术的发展和普及，带来了我国信息技术应用观念 可以采用基于 802．1X带网络接入认证功能的交换机来实 的飞跃 ，利用信息技术对现有政府形态和结构进行信息化 的改造逐 现。802．1X协议能够对接入设备实现认证 ，从而控制 网络 渐锻造 了我 国电子政务 的雏形。电子政务 的发展 ，不仅开创 了一个无 的设备访 问，它可以利用第三方的认证系统加强认证 的安 纸办公时代，而且对于建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的 全强度，如 Radius、TACACS以及 CA等系统。第三 ，任何 政府具有重大的意义。一般而言，政府 的主要职能在于经济管理、市 的安全措施都无法保证数据万无一失，硬件故障、自然灾 场监管、社会管理和公共服务。而 电子政务就是耍将这四大职能电子 化网络化 ，利用高现代信息技术对政府进行信息化改造 ，以提高政府 害 以及未知病毒的感染都有可能导致政府重要数据 的丢 部 门依法行政 的水平。 失。因此，在 电子政务安全体系中必须包括数据 的容灾与 关键词：电子政务 政府 管理 信息化 服务 备份 ，并且最好是异地备份 。 1电子政务的现状及应用 3 电子政务的特点 电子政务作为 电子信息技术与管理的有机结合，成为 电子政务是指通过信息和通信技术，政府机构应用网 当代信息化的最重要的领域之一。所谓 电子政务 ，就是应 络技术提供集成的管理和服务 ，借助 因特网实现组织结构 用现代信息和通信技术 ，将管理和服务通过网络技术进行 和工作流程的优化和重组 ，超越时间、空间和部门分离 的 集成，在互联网上实现组织结构和工作流程 的优化重组 ， 限制 ，全方位地 向社会提供优质、规范、透 明和符合国际水 超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质 准的管理和服务。 和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 从上面 的定义可以看出，电子政务具有以下特点 ：第 随着 电子技术和 因特网(Internet网络)的发展 ，信息技术 一 ，在 电子政务 的概念中，政务是核心内容 ，即政府 的两大 作为工具被引入到商贸活动 中，在世界上，电子政务 的发 职能——管理和服务，电子政务只是提高政府行政效率的 展十分迅速 ，政府管理和信息服务 已经初步实现 了电子 手段。第二，网络安全的重要基础之一是安全的操作系统 ， 化，国民经济信息化 的水平大大提高。而我国的电子政务 因为所有的政务应用和安全措施 (包括防火墙、防病毒、入 才刚刚起步 ，电子信息服务还处于初级阶段 ，政府可公开 侵检测等)都依赖操作系统提供底层支持。第三，在操作系 向公众提供 的信息资源还很不充分，政府信息化水平与主 统安全方面 ，有两点是值得考虑的：一是采用具有 自主知 要信息技术国家的差距很大。因此，我们需要大力发展 电 识产权且源代码对政府公开 的产品，二是利用漏洞扫描工 子商务 ，并在现代计算机、网络通信等技术支撑下，在政府 具定期检查系统漏洞和配置更改情况 ，及时发现问题。第 内部进行大规模推广应用。这将带来办公模式与行政观念 四，电子政府必须规范、透 明，符合 国际标准 ，它要求政府 上的一次革命。在政府内部 ，各部 门之间可以通过网络实 必须转变职能，综上所述，电子政务首先是观念的转变，是 现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标 认识上 的提高，这也是建设 电子政务 的关键 因素 ，资金投 准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。通过互联网这种 入和技术选择都必须围绕这一中心。 快捷、廉价的通信手段 ，政府可以让公众迅速 了解政府机 4我们电子政务应用的主要问题 构的组成、职能和办事章程 ，以及各项政策法规 ，增加办事 4．1我们 电子政务发展 的多层次性和不平衡性。众所 执法的透明度 ，并 自觉接受公众的监督。 周知 ，我国经济社会发展不平稳 ，根据经济发展水平 电子政 2电子政务的基本条件