刑事和解的利弊辨析与刑事诉讼法之完善.pdfVIP

{I；IJ占轧金 ◆司法天地 2012 ·04(中) 刑事和解的利弊辨析与刑事诉讼法之完善 罗素君 摘 要 公诉案件的刑事和解是刑事诉讼法修正草案中新增加的一个特别诉讼程序。作为我国刑事司法领域的一项新理 论、新制度，刑事和解制度发展得还不成熟，以致完善刑诉法是否需增加公诉案件的刑事和解程序，在理论界和实务界都存 在较大争议 尽管如此，本丈认为刑事和解符合以人为本、和谐有序的司法理念和现实需要，是我国司法改革和法治进步 的必然要求，应当通过 目前的刑诉法修改，将刑事和解正式纳入司法程序。 关键词 刑事和解 宽严相济 罪行法定 花钱买刑 作者简介：罗素君，广州市花都区人民检察院。 中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009．0592(2012)04124．O3 一 、 刑事和解制度的内涵及争议焦点 用的案件范围与条件、刑事和解的主持者、刑事和解当事人可 以 刑事和解，又称加害人与被害者的和解，是指犯罪人、受害人 处分的权益范围、刑事和解后的处理方式、刑事和解的配套措施 或者其他利害关系人，自愿参与由中立协调入主导的对话和交流 等，应予以足够的考量并作出明确规定。 程序，通过双方协商共同解决纠纷冲突。0中国政法大学陈光中 二、建立刑事和解制度的可行性分析 教授认为，刑事和解是在构建社会主义和谐社会的大背景下，继 实行刑事和解，需具备一些基础条件 。首先加害人和被害人 承中国调解优 良司法传统并借鉴外国恢复性司法等理念而产生 和解的意愿要是自愿、真实的。其次，被告人要主动对其犯罪行 的一种创新性理论和制度。0 为所造成的危害结果进行赔偿，被害人利益得到救济、补偿；最 我国现行刑诉法第l72条对自诉案件的和解作出规定：人民 后，受损的社会关系得到恢复，要有益于社会的和谐稳定。 法院对 自诉案件，可以进行调解；自诉人在宣告判决前，可以同被 当前，我国实行刑事和解制度有着道德、政策、法律的基础条 告人 自行和解或者撤回自诉。为给予被害人更充分的救济，近年 件。 来，无论是刑法理论界还是实务部门，均有将公诉案件纳入可和 (1)我国的传统文化、法律思想、刑事政策为刑事和解的实行 解范围的呼声。经过学界和司法界反复论证，刑事诉讼法修正草 提供了条件。我国传统和解文化深受 L孟之道影响，孔子的 “礼 案对当事人和解的公诉案件诉讼程序进行了专门规定，并由十一 之用，和为贵”等思想一直影响着国民的为人处世之道。在古代， 届全国人大常委会第二十二次会议进行了初次审议 。草案规定 “明德慎刑”、“德主刑辅”、“宽猛相济”等法律思想深入人心。新 因民间纠纷引起，涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产犯罪，可 中国成立后，“惩办与宽大相结合”、“宽严相济”等刑事政策直接 能判处三年有期徒刑以下的故意犯罪案件，以及除渎职犯罪以外 推动刑事和解制度的发展。(2)西方和解制度的发展提供了理论 的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件，都适用刑事 基础。近一二十年来 ，西方 国家兴起了一场刑事司法改革运动 ， 和解程序。但是，犯罪嫌疑人、被告人在五年以内曾经故意犯罪 恢复性司法运动(RestoraIiveiustice)或称刑事和解。这种旨在 的，不适用这一程序。对于当事人之间达成和解协议的案件，人 提升被害人和犯罪人满意度、降低再犯率的司法模式与我国传统 民法院、人民检察院和公安机关可以依法从宽处理。 的调解制度所蕴含的“和为贵”的理念一致。(3)我国现行的刑事 完善刑事诉讼法，是否需增JJu公诉案件的刑事和解程序，无 自诉案件允许和解、撒诉，公诉案件轻微犯罪的不起诉、刑事处罚 论在理论界还是实务界部存在较大争议。其中，争论的焦点集中 中的免于刑事处罚、单处罚金、缓刑判决等