中外职业足球管理体制对比分析.pdfVIP

第 21卷 第 1期 河南教育学院学报 (自然科学版) Vo1．21 NO．1 2012年 3月 JournalofHenanInstituteofEducation(NaturalScienceEdition) Mar．2012 中外职业足球管理体制对 比分析 秦永波 (河南机 电高等专科学校 基础部 ，河南 新 乡453002) 摘要 ：分析 了当前世界足球运动发展水平较高的国家职业足球管理体制 ，对我 国职业足球 管理体制 的现状进 行剖析 ，并找 出其不足及 问题 ：主要有职业足球法制不健全、历史原因遗留的 “权力”越位、产权不清晰等．研究从我 国的国情 出发，提 出了进一步完善我国职业足球管理体制的方法和途径． 关键词 ：职业足球 ；管理体制 ；足球职业联盟 ；对比 中图分类号 ：G80—05 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007—0834(2012)O1—0085—03 2011年 11月 15日晚 ，中国国家男子足球队4：0胜新加坡 ，但 同时中国国家男子足球 队也结束 了2014 年巴西世界杯预选赛的征程．中国足球的发展问题又一次摆在了我们面前． 从某种意义上说 ，中国国家足球队的失败也是中国足球管理体制的一种失败．不能说这些问题的出现不 是坏事 ，如果能正确对待 ，找出症结所在并予 以解决 ，坏事也许就会转变为好事 ，中国职业足球已到非进行体 制改革不可的地步了¨．进一步完善职业足球管理体制是我国职业足球产业发展的重点． 本文以中国职业足球管理体制为研究对象，对 当前的职业足球管理体制进行分析 ，通过与国外足球发达 国家的管理体制进行对比，进而提出既符合我国当前国情 ，又适合我国足球发展的足球体制改革方法 、途径 ， 实现足球管理机构政企分离 ，使我国职业足球步入一个符合竞技体育职业联赛规律和市场经济规律 的良性 循环、可持续发展的轨道 ，从而推动我国足球运动的发展． 1 欧美先进职业足球管理体制 1．1 英格兰职业足球管理体制 英格兰足球协会 作为英格兰职业足球的管理者于 l863年 10月 26日在伦敦成立 ，是世界上第一个足 球运动组织 ，并制定 了世界上第一部足球 比赛规则 ，标志着现代足球运动正式产生．自成立之初 ，英格兰足球 协会领导完全是通过协会会员选举产生 ，与英格兰政府没有关系 ，而且协会发展 的经费与政府也毫无瓜葛 ， 因此 ，英格兰足球协会在处理管理过程中出现的问题时，不会受到来 自政府的干预 ，可以更加独立 、公平 、公 正地行使协会的权力 ，执行协会的章程． 英格兰足球协会 ，即通常所说 的英格兰足总 ，主要制定各种足球发展的规划 、制度和注册 ，批准 比赛 、转 会、裁判员和教练员的管理以及各级国家队的管理．英格兰足协下属三个机构 ，分别是英格兰足球超级联盟、 英格兰足球职业联盟以及学校足球协会．这是三个相对独立的机构，彼此互不牵涉．超级联盟主要负责英格 兰足球超级联赛 (即英超)的管理 ，包括英超联赛规章的制定、执行 以及监督 ．而职业联盟主要负责管理英格 兰各级联赛 ，主要包括英冠联赛 、英甲联赛 、英乙联赛 以及英足协全 国联赛 、全国北部联赛 、全国南部联赛．学 校足球协会则主要负责英格兰地区各级学校足球的管理． 作为世界上第一个足球协会 ，英格兰足球协会的成立带动 了欧洲和拉美一些 国家足球运动的蓬勃发展 ， 一 些国家相继成立国家足球协会 ，为创建国际性的足球组织创造了条件．1904年国际足球协会联合会 (简称 国际足联 ，FIFA)在巴黎成立 ，英格兰足球协会是 国际足联的创始协会之一． 1．2 德 国职业足球管理体制 德 国国家队素有 “德国战车”的美誉 ，在 国际足坛 以纪律严明而闻名 ，而作为其 管理者 的德国足协 同样 有严密的组织机构和规范的管理经营，近年来统计数据表明，德国足球协会在欧洲足球联盟中财政状况也是 收稿 日期 ：2011—11—21 作者简介 ：秦永波 (1978一)，男，河南 内黄人 ，河南机 电高等专科学校基础部讲师 86 河南教育学院学报(自然科学版) 最好 的． 德国足球协会总部设在法兰克福 ，是德国各级 国家队主要管理者