提高认识 强化管理进一步净化全州社会文化环境.docVIP

提高认识 强化管理进一步净化全州社会文化环境为深入贯彻实施《全省关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》和全省净化社会文化环境工作会议精神,进一步加强社会文化环境治理,为未成年人提供一个健康成长的社会环境,按照州委科学发展观活动的统一安排部署,近期,州文明办对全州开展未成年人思想道德教育,净化社会文化环境情况进行了专题调研。 一、基本情况 全州56.17万人口中,18岁以下的未成年人有7.2781万人,占总人口的14%,在校生5.84万人。目前全州共有文化娱乐场所62家,音像制品零售、出租83家,图书报刊零售、出租46家,网吧经营单位79家(格尔木市31家,德令哈市15家,乌兰县5家,都兰县2家,天峻县4家,冷湖1家,茫崖10家,柴旦2家。其中内设50台以上电脑30家,100台以上电脑8家,50台以下电脑47家)。文化活动中心1个,电影院8个,文化馆9个,图书馆8个,乡镇文化站9个,村级党员文化活动室126个,初步形成了乡、镇、村三级文化网络,文化广场11处,体育中心2个,室内体育馆2个。近年来,我州以净化社会文化环境工作为重点,广泛开展网吧整治专项行动,加强网吧管理和监督,严厉打击网络淫秽色情等网上有害信息整治,荧屏声频净化工作,加大校园周边环境综合治理力度,开展丰富多彩的文化体育活动,积极营造有利于未成年人健康成长的良好氛围,全州净化社会文化环境工作取得了阶段性成效。 二、主要做法及成效 (一)突出重点,营造有利于未成年人健康成长的良好网络环境 1.坚决查处黑网吧和违规接纳未成年人行为。各地采取专项行动组织拉网式清查,对所有黑网吧进行统一断网、公开曝光、依法处罚。对现有经营许可证的网吧,严格执行实名上网制度、网吧检查记录制度。各地对人口较为密集地区进行重点盯防、全面检查,严厉查处接纳未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为,对不符合规定和违规经营的网吧坚决予以取缔。严格限制网吧数量,文化、工商等监管部门及时对《文化经营许可证》进行年审年检,及时召开网吧专项整治工作会议,和各网吧业主签订了《网吧管理目标责任书》,加强网吧业主对《互联网上网服务营业场所管理条例》的再学习,正确引导网吧业主朝着品牌化、规范化和规模化方向发展。对检查中涉及到的管理指标要逐一落实、责任到人,确保取得实效。各地公安、工商、文化等执法部门加大行政监管力度,通过组织开展“零点、假日、节日、周末”等突击检查,对各类文化经营场所,特别是网吧实行不定期检查,文化市场得到进一步净化,上网环境得到好转。继续扩大聘请中小学老师为“网吧义务监督员”的覆盖面,积极招募大学生和青年志愿者,建立网络监督青年志愿者队伍,扩大了网吧 “五老”志愿者队伍。同时设立了公众举报热线,充分发挥12318举报电话的作用,及时受理公众举报,加大舆论监督和社会监督力度,逐步形成网吧规范管理全程监控体系。各地适时成立了网吧协会,负责网吧日常事务,实行连带管理,加快建设“公益网吧、绿色网吧”,引导广大未成年人健康上网。 2.切实加大专项整治力度。各地进一步建立健全了网吧监控平台,严肃查处网吧违规接纳未成年人行为,删除网上有害信息,关闭严重违规网站。向网吧、学校、家庭积极推广运用绿色上网过滤软件,努力打造安全的上网环境。各地公安、工商、文化等执法部门认真对问题网站进行全面复查,整治了互联网上网环境。今年在整治行动中,我州累计出动检查人员156人次,查处违规网吧12家,停业整顿5家,取缔关闭1家。同时通过采取集中学习、开办讲座、媒体宣传等多种形式,切实加强了对网站从业人员的教育引导,使他们掌握网站运营方面的有关政策法律和规章制度,认清肩负的社会责任,增强守法经营意识、职业道德意识。 3.净化荧屏声频工作。严禁不适合未成年人的广播影视节目在大众传媒上播出,按照把好选题关、审查关的要求,切实加强广播影视节目管理,运用现代技术手段加强日常监管,严格控制电视剧中的凶杀、暴力、恐怖等内容通过大众传媒渠道播出。坚持节目播出的终审权,切实保证节目的播出质量,保证各地适时播出适合青少年健康成长的有益的文化、体育、教育、科技类节目。海西电视台等新闻媒体也增播了专题栏目,加强了未成年人思想道德宣传教育,真正发挥了新闻媒体的舆论引导作用。建立健全广告刊播审查制度,凡不利于未成年人身心健康的广告特别是医疗药品广告,一律不在报刊、广播、电视上刊播。同时重点加强了对州内主要新闻媒体以及发行的固定形式印刷品中的不良广告的监测,做到及时发现,及时查处。 4.整治校园周边环境。认真落实有关规定,坚决清理中小学校园周边的电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所,清理经营性网吧、彩票投注站、小报小刊摊点和音像制品店,严厉打击校园周边违法违规经营行为。加强对学校周边商业网点的管