提升我国农产品质量安全水平机制探讨.pdfVIP

l÷llll藿l：ll0| 敷 -- - ㈠ _lllll ll 0__ ： ll lll： ： 我国的农产品质量安全工作已经进入全面推进 展 ．以质量安全的整体效益实现各 自的目标。其深 的攻坚阶段 ．迫切需要改变 目前与人民生活要求和 刻内涵在于生产者研究需求 ．根据需求进行 目标化 农业增效、农 民增收不相适应的状况 。在 3～5年 生产 消费者向生产者反馈愿望 ．让生产者尽可能 内将农产品质量安全提升到一个新 的水平 ：一是农 生产 出质量高 的产品 经营者在两者 中间协调运 产品质量安全合格率上升到所有消费者对所有农产 作 ，三者各得其所 ，实现螺旋式均衡发展 ，拉动整 品全面放心的程度．初步达到全社会健康消费的要 个生产水平和质量安全水平的提高，而且有效地降 求：二是质量安全品牌产 品基本覆盖县级以上城镇 低 了各 自的风险和成本 市场 ，形成强大的无公害、绿色、有机产品消费氛 正是 以上两个方面动力的驱使．我国的农产品 围：三是农产品质量、数量、效益三者在积极的平 质量安全已经形成 了政府监管、企业 自律 、农民 自 衡 中协调上升 ．强有力拉动农业增产增效和农 民增 为的长效机制 而政府监管的内涵就是依法管理的 收：四是农产品的质量安全系数达到国际先进水 行政组织机制 ．企业 自律和农 民自为的内涵就是效 准．质量品牌竞争力矗立起比较强势的国际地位。 益刺激的市场机制 。如何使用市场机制提升农产品 上述4个 目标的实现 ．可以说是各级农业部门 质量安全水平 ．笔者认为要紧紧抓住 以下实施重 的一项社会责任 ．同时也是全体社会成员的一项共 点 ： 同责任 这是因为 ．农产品质量安全是个社会系统 (一)积极 引导公司制农业的推进 公司制农 工程 ．又与生产者 、经营者和消费者的共 同利益连 业是孵化市场机制的温床 ．它 以产业化的经营方 结在一起 ．必须依靠市场机制和行政机制的双重力 式，用利益共享 、责任共担的机制 ，把市场需求与 量 ．实现农产品质量安全社会化 ．形成具有中国特 生产可行的要素组合到一起集中打造 ．使标准化生 色的农产品质量安全机制 产与产销对接的方式在利益纽带 中连接 ，使农产品 质量安全水平得到提高 市场机制的实施重点 (二)推行基地型大户生产 基地型的大户生 产，目前在粮食 、生猪、水果、水产 、蔬菜 、茶叶 农产品质量安全与农业的发展是紧紧连结在一 产业 中都呈现出强劲的发展势头 它主要是通过一 起的。我们现在是建设中国特色现代化农业 ，实质 些行业协会、合作经济组织和其他经济实体 ．同样 上就是建设中国特色市场农业 根据农产品质量安 是以利益为纽带．上连市场和有关企业 ．联合建立 全的基本规律和近几年各地创造的一些经验看