世界经济如何规避二次衰退.docVIP

世界经济如何规避二次衰退那些能够放开工作专情享受夏季假期的人们在返程后都为之一惊。仅仅过去一周，世界经济已经大不如前。美国和欧洲经济均大幅下滑。甚至新兴经济体也是锐气略减。自1月初以来，世界股票价格已下跌15％。消费者信心受挫。 所有这些导致了人们立即对于经济增长前景特别是发达国家的增长前景再度进行了严厉的审视。2012年度经济预测已受到重创。大西洋两岸面临二度衰退的几率已经极速上升。 2008年，以财政货币刺激应对经济颓势并力挺银行的大胆合作性计划曾将世界经济从衰退中解救了出来。现如今，这种胆识已不在(欧元区债务危机便是政客们优柔寡断反应拖沓的写照)。如今缺乏合作并且政策在一定程度上存在着一个共同的错误的主题：(这就是)发达国家的政治家们在看待财政紧缩问题时目光过于短浅――一场预算削减的比拼只会增加另一场衰退的风险。 事情不必如此。政策制定者们可以秉承2008年的精神采纳合作性战略来促增长。其中有两点首要目标：一，财政及在部分地区的货币政策重新校正。二，从贸易自由化到削减赤字，大力推动供应经济改革。 财政政策调整并不是简单地意味着提供更多的刺激性救济方案。其策略是采取更多的改革来逐渐改善公共财务状况而不是来个“急刹车”。 美国是最需要这种转变的国家。虽然在处理短期赤字时并没有采取任何实质性的举措，但是美国的既定政策将要涉及在明年对这个最大的发达经济体进行短期缩减。这对于一个即便是经济恢复尚佳的经济体来说也是一个下策。而鉴于美国经济的低迷形势，这一选择看起来愚蠢之极。但是，并非没有解决之道。削减10年期赤字是近期美国债务上限协议中所达成的一部分内容，负责该部分内容的美国国会特别委员会将要就削减津贴及寻求新财政收入达成更为冒进的一揽子协议，而于此同时巴拉克，奥巴马和共和党将通过扩大短期收入税的减免以及增加诸如道路和学校修善费用的支出来限制短期经济紧缩。 欧洲的财政政策同样需要重新校正。英国通过一个精心设计的财政紧缩计划强化了自身的财政状况，但是可能会在明年暂缓其紧缩的道路一不是要放弃削减支出而是为了通过税收刺激促进投资从而为削减支出提供软着陆。其他深陷债务危机的欧元区成员国在德国和债券市场的压力之下正在试图尽早减少赤字。但是来自意大利和西班牙的教训是债券市场对于经济体赤字规模以及它们的增长能力保持同样的担忧。这表明需要将促进经济进步，比如提高退休年龄这样的财政改革放在首位。并且其不支持不计代价的加速改革。与贱卖资产相比，一个精心设计的私有化方案将使得希腊受益匪浅。 欧元区同样需要货币政策整改。欧洲中央银行处于一种既持有单一货币(通过购买意大利和西班牙的国债)同时又提高短期利率陷这些国家举步维艰的特殊位置。这种做法没有意义。欧洲央行需要给这些债务国更多的时间来作调整。身处经济紧缩时期，即使政策相对标准，货币宽松也是一项必不可少的政策――正如英格兰银行所展现的那样。在不将多年的信誉挥霍一空的前提下完成这一目标的方法之一也许就是央行需要更多地关注名义国民生产总值的走向而不是通货膨胀。这也许意味着需要容忍偶发性的价格暴涨。 这一系列的经济增长日程表还要包括一个促进生产力改革的联合承诺。消除贸易壁垒以及优化规则(奥巴马政府将于本周宣布的计划)等措施不论在哪里都是良策。而其他策略的轻重缓急安排则因国而异。美国需要拉动其劳动力培训计划，而大部分欧洲国家则要开放其自珍的专业领域并放宽计划规则。作为评测这些“结构系数”的组织――发达国家的智囊团经合组织将会协调力量减少这些的发生。 这个经济增长日程不会转变发达国家未来的发展前景。复苏仍然弱不禁风甚至是停滞不前。但是与眼前大杂烩型的政策相比，在同时避免衰退和停滞方面不失为一条更好的选择。变革的时机已经到来。 1