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企业建立岗位廉政风险评估及防范体系初探
企业建立岗位廉政风险评估及防范体系初探为进一步贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》开展“明确岗位职责、找准廉政风险、增强廉政意识、制定防范措施”主题活动,笔者根据相关政策要求,特就企业建立岗位廉政风险评估和防范体系做初步探讨。
关键词:岗位廉政风险评估防范体系
Enterprises to establish a post incorrupt government risk assessment and prevention system
Guangzhou city highway engineering company
Guo Chongyuan
In order to further implement the CPC Central Committee” to establish and perfect the system of punishing and preventing corruption in 2008 - 2012 work plan” carry out” clear job responsibilities, identify the incorrupt government risk, enhance the consciousness, make be on guard measure” theme activities, according to the related policy requirements, special enterprise post incorrupt government risk assessment and prevention system to do preliminary discuss.
Key words: Post incorrupt government risk assessment and prevention system
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“明确岗位职责、找准廉政风险、增强廉政意识、制定防范措施”为主题,加强对党员干部的党性党风党纪教育,有针对性地抓好企业人员尤其是重点岗位人员的岗位廉政教育,筑牢员工拒腐防变的思想道德防线和岗位责任防线。
二、目标要求
建立企业各岗位的廉政风险策划、评级及其控制措施体系,通过岗位梳理,对每个岗位进行廉政测评,全面查找各级人员在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败或不廉洁行为的风险点,并用廉政风险的发生几率和危害程度来评定每个岗位的风险等级,明确相应的防范措施,对评出的高等级风险的重点岗位进行具体的廉政风险点的分析,并制定预防和控制措施,从而在源头上杜绝企业存在的一些廉政风险,营造崇廉尚洁、风清气正的廉洁环境。
三、建立方法
(一)建立准确系统的岗位廉政风险评估和控制措施体系
1、确定岗位分析范围。企业根据自身工作特征,对有可能存在廉政风险的所有岗位进行选择,确定纳入廉政风险评估的岗位范围。
2、确定评价方法。对纳入廉政风险评估的岗位的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面进行廉政风险点评估,并综合计算出各个岗位的廉政风险等级。可将风险等级分为五级:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ;对应总体风险分值分别为:1-8、9-16、17-24、25-32、>32 。其中Ⅳ、Ⅴ级为重大风险等级。总体风险分值为各单项风险点风险值的平均数,单项风险点风险值=发生几率分值×危害程度分值,其中发生几率按照疏密程度分值依次为:0.1、0.2、0.4、0.6、0.8;危害程度按照轻重程度分值依次为:10、20、40、60、80。
2、确定实施办法。首先员工参照自评表自评自身岗位的廉政风险分值;其次成立企业岗位廉政风险评估及监控小组,对个人自评岗位风险情况进行复评,对于个人分析不透、重视不够、评估不准的,评估小组要帮助其进一步学习和剖析,从而确定准确的风险分值;
岗位廉政风险等级自评表
思想道德 岗位职责 业务流程 制度机制 外部环境 总体风险分值 总体风险级别 备注
发生几率
危害程度
3、确定风险级别。企业纪检部门组织岗位廉政风险评估工作总结,对个人自评和小组复评的岗位风险辨识和评级结果进行进行总结、制表,对岗位风险评估体系运行情况的有效性、缺陷性进行考核,并汇总自评表。
4、确定控制措施。对应不同的风险岗位,公司采取教育和监审两种预防措施。教育措施:意识教育(a)、示范教育(b)、专题教育(c)、警示教育(d)等四类;监审措施:制度监审(A)、专人监审(B)、定期监审
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