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假种坑农 三次鉴定终获赔偿案情简介 刘某同本村其他45户农民，于2006年12月从马某处购进荷兰15号脱毒马铃薯种9470kg，每千克进价1.7元，共种植马铃薯6 hm2。2007年6月下旬本是马铃薯收获季节，但他们种植的马铃薯却基本绝产，每667 m2损失2 000余元。于是刘某等找到该县农业局，经专家鉴息该荷兰15号马铃薯种为有病菌品种，以致种上后病情严重，造成基本绝产。刘某等根据该鉴定报告向县消费者协会投诉，要求被投诉人马某赔偿损失18万元。然而被投诉人马某也出具了一份鉴定报告，这份报告是由其所在市的农业局专家做出的，该鉴定报告的结论是今年马铃薯减产，与气候、土壤、肥、雨水、连作重茬、防治有很大关系，与马铃薯品种无关。其他乡镇种的马铃薯都很好。 案件结果 刘某等人认为自己的鉴定报告具有法律效力，而被投诉人马某却不予认可，认为自己的鉴定报告是由市农业局的专家作出的，其效力高于刘某等人的鉴定报告。在双方僵持不下时，县消费者协会对刘某等人及马某的鉴定报告均不予采信，认为双方各自请专家的鉴定都没有法律效力，县消费者协会专门委托市农业局对刘某等人的6 hm2马铃薯减产问题进行了鉴定，鉴定结论是“该所谓荷兰15号脱毒马铃薯种，实为未脱毒品种，因而造成病害严重，基本绝产。”据此，经县消费者协会调解达成协议：由被投诉方马某对46户农民因种植存在质量问题的荷兰15号马铃薯种而造成的损失，每667 m2补偿1300元，共补偿117 000元。 案例评析 本案通过消费者协会的调解，得到圆满解决，受损的农户得到了赔偿，但通过本案我们也应得到一些启示： 一、农民购买种子切莫只看价格 本案中农民买马铃薯种，其塑料袋外包装标识是荷兰15号脱毒马铃薯。每千克价格仅有1.7元，而真正的脱毒马铃薯种，每千克价格在2.4元以上。这真是图便宜、上大当。 村级组织不可轻易搞种子服务。本案中该村46户农民购买的9470 kg马铃薯种，都是在村领导的指导、组织、服务、营销下购进的，殊不知，种子是特殊商品，无《种子经营许可证》是不允许经营的。为农民服务，应遵纪守法，严格把关，切莫把假冒伪劣种子服务给农民兄弟，否则，将对农业生产造成重大损失。 因此，无论农民还是村级组织在从事农业生产活动中都要树立产品质量意识，不可贪图便宜，要从正规厂家正规渠道购买种子产品，这样既是提高生产保证产量的有效方法，也是一种抵制伪劣产品的维权行为。 二、种子鉴定不能盲目 种子鉴定应该依照法定程序，根据(《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十二条规定：投诉事项涉及商品和服务质量问题的，消费者协会可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论。因此当本案中出现种子质量问题时，消费者协会有权提请鉴定部门鉴定。同时根据《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》第三条的规定，现场鉴定由田间现场所在地县级以上地方人民政府农业行政主管部门所属的种子管理机构组织实施。消费者协会委托市农业局对该村6 hm2马铃薯减产问题进行了鉴定，这是合法的。 三、当事人双方并非无权申请鉴定 根据《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》第4条：种子质量纠纷处理机构根据需要可以申请现场鉴定；种子质量纠纷当事人可以共同申请现场鉴定，也可以单独申请现场鉴定。因此作为消费者协会自然有权申请鉴定，同时，种子纠纷当事人也可以依法共同或者单独申请现场鉴定。本案投诉方、被投诉方都各自请专家进行了鉴定，在调解中双方都出示了专家鉴定报告。但是由于对于各自的鉴定都难以令对方信服，就需要消协或执法部门委托鉴定。 1