做大做强水饮料产业促进县域经济发展.docVIP

做大做强水饮料产业促进县域经济发展一湖秀水是淳安的核心资源和希望所在。近年来，县委县政府经过积极探索，明确提出了“以湖兴县、融入都市”的发展战略，并荣获了“中国水业基地”的牌子，水饮料产业成为淳安生态工业的三大支柱产业之一。但是，淳安的水饮料产业无论是在总量、质量还是水资源的利用程度上，离“中国水业基地”的称号和淳安生态工业的发展要求，都有明显差距，亟需实现新的突破。 一、水饮料产业发展喜忧参半 这几年，水饮料产业获得了长足发展，但也面临做大做强的严峻考验和来自周边的激烈竞争。 1.成绩可圈可点 (1)行业规模快速扩张。2000年以前，全县水饮料年产量只有4万吨，工业销售产值只有1.71亿元。2009年，全县生产瓶装水4197万箱，桶装饮用水658万桶，活力水2.3万箱，袋装水16万包，饮料3407万箱，啤酒20万千升，实现规模以上工业销售产值20.5亿元，占全县规模以上工业比重为25％，水饮料产业成为全县三大支柱产业之一。 (2)大企业迅速成长。农夫山泉和千岛湖啤酒是全县水饮料产业发展的成功典范。农夫山泉自1999年6月与县政府签订了第一份投资协议以来，生产经营规模迅速壮大。2009年，实现工业销售产值19.12亿元，占全县工业总量的10.9％，上缴税收1.9亿元(含销售公司0.57亿元)，利润总额0.94亿元。凭借一流水质，农夫山泉已跻身中国饮料”十强”、中国驰名商标，成为国内天然水(矿泉水)的第一品牌。杭州千岛湖啤酒公司1985年艰难起步后发展迅速。2006年，与亚洲最大啤酒企业日本麒麟公司成功合作，近10年来，公司销售额平均以每年30％左右的速度增长，已成为具有30万吨生产能力的大型啤酒企业，是杭州市最具成长型企业和重点骨干工业企业。 (3)品牌日益响亮。随着千岛湖的美誉度和知名度不断提高，“千岛湖”饮用水在行业中成了金字招牌，伴随着“农夫山泉有点甜”这句广告语，农夫山泉饮用天然水及其系列产品以“天然、健康、安全”的品质，赢得了消费者的广泛青睐，其瓶装水、桶装水畅销全国，尤其是在江、浙、沪地区备受青睐。“农夫山泉”、“千岛湖”、“西子三千”、“秀曼特”等品牌深受市场欢迎。许多饮用水企业对投资千岛湖表现出了浓厚的兴趣，可见，千岛湖的生态品牌已被广泛认同。 (4)税收贡献大。以“农夫山泉”、“千岛湖啤酒”为代表的水饮料行业每年实现的税收(指国税部门组织的收入)均占国税当年税收总额的1/3以上，成为税收增长的主推手。2005-2009年，水饮料行业国税收入额分别是：104918027.61元、105189154.34元、187376289.71元、184320592.53元、219406252.52元，占当年县国税部门组织的税收收入总额的比例为：50.07％、34.92％、51.40％、43.97％、46.37％。2007-2009年，地税部门组织的水饮料行业税收收入分别89元76元28元，分别占当年地税税收收入的9.15％、6.32％、5.73％，无论从总量上还是从占比上看，这都不是小数目。可见，水饮料行业对全县税收贡献是很大的，成为县里举足轻重的税源。 2.问题不容忽视 (1)“中国水业基地”名归而实不至。一是产业总规模不大。真正的大企业只有农夫山泉一家，其它企业都是中小型企业，甚至微小型企业。农夫山泉发展较快，但农夫山泉淳安基地水饮料产品年销售额不到娃哈哈集团销售额的百分之五，仅是娃哈哈营养快线这一单个产品的五分之一。(娃哈哈营养快线单个产品年销售额就达90亿，相当于农夫山泉淳安全部产品年销售额的4倍之多)。千岛湖啤酒目前的产量为30万千升(销售额4.29亿元)，仅相当于华润雪花啤酒1400万千升(销售额180亿元)的百分之二。其他小型水饮料企业发展缓慢，缺乏竞争优势，未能形成产业集群。二是产品种类比较单一。除了饮用水和啤酒之外，其他饮料产品不多，缺乏高档饮料产品，产业配套不够完善，也没有PET瓶、瓶盖、高档纸盒外包装企业。三是产业规划、平台缺乏。虽然有“中国水业基地”的牌子，但是没有水饮料产业规划，没有相对集中的水饮料产业区块，也没有水饮料及配套产品交易市场，与中国水业基地要求尚有较大的差距。 (2)农夫山泉生产布局值得关注、影响地方财政增收。据了解，目前，农夫山泉除了在淳安建有生产基地以外，还在湖北丹江口、广东万绿湖、吉林靖宇县等水源地建有四大生产基地。同样是依托千岛湖，据了解，今后10年农夫山泉将在建德市投资15亿元，打造年生产能力160万吨、国内规模最大、产品系列最丰富、设备现代化程度最高的饮用水产业基地。总体上看，农夫山泉的产销布局并不看重淳安县，且逐步趋向稳定，淳安基地产值税收对我县的