抓住机遇营造高效进口贸易环境.docVIP

抓住机遇营造高效进口贸易环境天津是我国北方最大的国际贸易港口。天津市充分发挥港口航运便捷、物流网络发达、综合配套改革先行先试等政策优势，采取有效措施促进外贸发展。 2010年，天津市实现进出口822亿美元，同比增长28.8％。其中进口447亿美元，同比增长31.7％，进出口贸易逆差71.6亿美元。天津口岸实现进出口1639.5亿美元，同比增长32.1％。其中进口845.8亿美元，同比增长34.1％，进出口贸易逆差52.1亿美元，天津口岸进口优势明显。 从天津市进口分析，主要体现三个特点。一是一般贸易比重大。一般贸易占全市进口比重为54.9％，高于加工贸易进口占比29.5个百分点。二是新兴市场增长快。从大洋洲、台湾和东盟等重点新兴市场进口，同比分别增长67.3％、67.1％和52.2％。三是大宗商品增势强。煤、汽车(含零部件)、铁矿砂、成品油等四大类商品，合计进口占全市比重为20％，同比分别增长95.7％、77.2％、44.3％和33.8％。 千方百计扩大进口贸易规模 就进口工作来说，我们重点实施“带动”战略，努力做大进口贸易。具体实施了五项战略。 第一，实施开放带动战略。滨海新区提升为国家发展战略，为天津口岸贸易提供了巨大机遇。我们加快贸易载体建设，东疆保税港区首期封关运作，25万吨深水航道、30万吨原油码头等设施相继建成；同时，大力推进综合配套改革，深化涉外经济机制，理顺贸易管理体制。不断释放滨海新区的潜力，提升其服务区域发展的功能。通过实施开放带动战略，借助滨海新区的政策、载体、服务等综合优势，吸引更多外贸企业落户天津，有效推动了对外贸易发展。与“十五”末相比，天津市有进出口实绩的企业由5364家增加到7870家，进口额由260亿美元提高到447亿美元，贸易活力与规模有了明显提升。 第二，实施功能带动战略。目前，国家在天津设置八类海关特殊监管区，是全国拥有监管区种类齐全、功能完善的地区之一。我们积极实施功能带动战略，充分发挥监管区的保税功能和政策优势，以国际贸易为导向，以现代物流为基础，以仓储加工为依托，吸引新加坡叶水福、日本丰田通商、香港亚洲物流等一批国际贸易企业入区经营；推进全球采购交易平台建设，形成汽车及零部件、钢材、电子元器件等产品的分拨配送中心；培育棉花、水果、木材等大宗进出口商品市场，增强进口商品的聚集度。仅天津港保税区进口额就突破了100亿美元，与100多个国家保持贸易往来，分拨配送货物达2000多个品种，其中天津占40％，北京占20％，华北、西北及其它地区占40％，成为服务京津冀，服务环渤海地区，服务中国北方的进口商品集散辐射中心。 第三，实施项目带动战略。近几年，天津市坚持抓大项目好项目不放手，以项目促调整促转型促升级。相继推出空客A320、100万吨乙烯、1000万吨炼油等重大项目940项，投资总规模达1.7万亿元。我们实施项目带动战略，把进口贸易与大项目好项目进行对接，坚持主动服务大项目好项目，及时跟进大项目好项目，全力支持服务大项目好项目。随着大项目好项目的陆续建设和竣工投产，有力带动了建材、设备、关键技术和配套零部件的进口，进一步扩大了天津市进口贸易规模。2010年，天津市大型机械设备进口额突破50亿美元，比“十五”末翻了一番。 第四，实施主体带动战略。从培育主体人手，坚持多管齐下、多措并举，促使更多有条件的企业开展进口贸易，带动全市进口贸易上规模、上水平。重点抓了三个层面：一是对以进口资源类产品为主的一股贸易企业，实施扶优扶强，通过工作考核、业务指导、政策激励，培育了一批规模大、效益好的进口骨干企业。二是对以进口加工配件为主的加工贸易企业，建立“一对一”帮扶机制，采取“一企一策”、“一行一策”方式，帮助企业解决进口中遇到的实际问题。三是对以特许口岸进口为主的企业，强化政策聚焦和服务聚焦，提升天津市进口贸易企业对区域发展的服务水平。经过多方培育，有影响、有规模的进口企业不断涌现，对全市进口贸易的主导作用越来越突出。前100位进口企业占全市进口比重达到67％，成为引领进口贸易发展的排头兵。 第五，实施服务带动战略。始终树立“服务为本”的理念，坚持以服务促进口促发展。一是抓服务延伸。规划建设40万平方米国际贸易与航运服务区，在仓储、中介、信息等方面提供系统服务。开通“天津进口贸易网”，从进口资讯、实务、流程、政策等九个方面，向进口商提供服务。建设内陆“无水港”18个，将天津港口功能向内地延伸。二是抓政策落实。将天津市人民政府口岸管理办公室单独列为政府组成部门，印发《天津口岸“大通关”建设实施细则》。由市商务委牵头制订《关于促进天津外贸又好又快发展的意见》，对开展进口贸易提出明确的支持方向和政策措施。三是抓环境优化。建立健全对外开放服务月制度，连续三