抓好生态建设 促进经济可持续发展.docVIP

抓好生态建设 促进经济可持续发展近年来，松原市认真贯彻落实科学发展观，大力发展生态经济，较好地实现了环境与经济的可持续发展。 一、领导重视，把提升生态环境质量落实到日常工作中 松原市政府始终把生态环境建设与保护工作摆到重要议事日程，不断强化措施，切实加强领导。一是坚持一把手亲自抓。每年的全市环境保护工作会议，市委、市政府一把手都到会讲话，市人大环资委负责人经常到市局及排污企业进行调查，现场指导环保工作。二是严格实行生态环境目标考核制度。层层签定《环境保护目标责任书》，并把环保任务完成情况作为衡量一个单位领导干部政绩的重要内容，进行检查考核，坚持兑现奖惩。三是加强宣传教育，增强全民的环境意识。每年的“六”环境日，市政府领导及市环保部门的同志们都上街宣传环保法规，同时利用宣传车、电台、电视台、报刊、知识竞赛等渠道，广泛开展宣传活动，在全社会营造良好的舆论氛围。四是加强协调配合，提高共同治污合力。松原市把抓好生态建设与保护工作作为全社会的一项共同责任，发动各部门密切配合，齐抓共管。对生态环境建设与保护工作中的一些突出问题，组织有关部门现场办公、集体会诊，及时予以妥善解决。 二、突出抓好生态环境建设的规划和实施 1．科学规划，加强管理 充分发挥各部门的职能作用，制定切实可行的生态环境保护规划。做到各部门分工合作，齐抓共管，注重发挥执法人员的作用，开展经常性和日常性的监督。加强生态保护的执法力度，依法治理保护生态环境，严厉打击破坏生态环境等违法行为。对破坏生态环境的行为发现一起查处一起，严格依法办事，坚决取缔严重破坏生态环境的生产、经营项目和自然资源开发项目。每年都要对生态保护工作进行综合或专项检查。乡企新改扩项目“三同时”执行率达100％，“十五小”全部取缔，加强对非法猎捕活动的查处。 2．推进循环经济发展，促进企业生态环保建设 循环经济作为实现可持续发展的重要手段，人与自然和谐发展的重要内容，在松原市有了良好的开端。长山电厂是燃煤电厂，每年产生数千吨粉煤灰，粉煤灰不但占用了大量耕地，而且污染了环境。近年来，经过环保部门、企业共同努力，吉林油田集团公司投资建设了水泥厂和5000万块／年粉煤灰空心砖厂，不但解决了粉煤灰对环境的污染，还大大降低了企业成本，利用了废弃物，使企业获得了“双赢”。在农村方面，鼓励发展经济与生态“双赢”的农业循环经济。促进农业资源的有效配置。秸秆喂牛―产出牛奶―牛粪发酵―产出肥料―施肥种植玉米―又产生桔秆，如此循环，从桔秆还原到秸秆，从土地回归土地。 3．着力抓好软环境建设，提升城市品位，促进城市生态建设 围绕“石油化工”这个主题，在展现地域特色、创造优良城市环境方面搞突破。第一，敞开大门，对重点规划项目实行市场化运作。采取招投标的方式，引入竞争机制，吸引许多优秀规划设计院所竞标参与城市设计，为城市建设注入了富有时代气息的规划设计理念。第二，着重抓好城市综合整治工作，提升城市形象和竞争力，创造人与社会和谐发展的良好局面。在城市综合整治取得良好效果的基础上，走出去，请进来，借鉴韩国和苏州市的先进经验，融会贯通，在发掘自然资源，注重历史文化资源特色的基础上，利用查干湖旅游资源和电视剧《圣水湖畔》的新闻效应，提高松原市的知名度。第三，在旧城改造和新区开发建设中，充分发挥规划的宏观调控和微观引导作用，实行有效的规划和生态保护，为打造新兴的“石油化工城”发挥积极的作用。第四，在城市绿化美化上搞突破，营造良好的城市形象。城市绿化美化是城市的生命线，是城市生机与活力的重要体现。松原市以质量为中心，严把三关，倾力打造“绿色松原”宏伟工程，着力改善松原环境。一是聘请园林设计师，对主要街路及产业区等绿化景观带进行总体设计，为高标准搞好生态城市建设奠定坚实的基础。二是对重点工程项目，全部选用招投标方式，优选树苗、树种，确保绿化效果。三是投资近百万元，在市政府广场等重点绿化带内安装了喷灌装置，并配备了洒水车，采取分段包干的方式搞好绿化美化养护管理，保证树苗的成活率。使工业项目建设与城区绿化步入了相互促进、同步发展的良性轨道，改善了城市生态环境。 三、重点抓好生态功能区和生态示范村建设，增强城市载体功能 在抓城区综合整治的同时，着重抓了生态功能区和辖区内各县生态示范村建设。通过植树造林、综合整治、恢复植被、发展生态农业等手段，重点实施了退耕还林工程、碱地改造和坡地育林工程。松原市地处吉林西部，按生态功能区划分全市均属低平原生态区，西部乾安、长岭两县是“长―太农牧业生态区”，宁江区、前郭县、扶余县是“松花江平原生态亚区”。 近年来，全市还开展了环境优美乡镇和生态示范村建设，到2004年末，已建成环境优美乡镇4个、生态示范村10个。到2004年末，已建成有机食品基地8