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提供真诚无私援助 推动及谐世界建设编者按：今年，我国迎来了对外援助的第60个年头。值此，我社特邀商务部对外援助司撰写此文，以纪念我国对外援助的伟大成就。 今年是新中国开展对外援助60周年。作为一个社会主义国家和发展中大国，中国一直将对外援助当作一项应尽的国际主义义务和推动建设和谐世界的重要方式。新中国建立以来，中国在致力于自身发展的同时，在南南合作框架下向其他经济困难的发展中国家提供了力所能及的经济和技术援助，增强了受援国的自主发展能力，深化了中国与受援国的友好合作关系，促进了南南合作，为人类社会共同发展作出了积极贡献。 对外援助历程 1950年，即新中国成立后的第二年，中国便开始对外提供经济技术援助，援助对象首先是朝鲜、越南等社会主义国家。1955年万隆亚非会议后，随着对外关系的发展，中国援助对象扩展至亚非二十多个友好的发展中国家。1964年初，周恩来总理访问非洲十国期间，宣布了中国对外经济技术援助的八项原则，其核心是平等互利、不附带条件，受到发展中国家的普遍欢迎。此后，中国同更多的发展中国家建立了经济和技术合作关系，积极帮助这些国家建立工业基础，发展民族经济。中国真诚无私的援助赢得了受援国的高度赞扬。1971年，中国恢复了在联合国的合法席位。正如毛泽东同志所说，是第三世界国家“把我们抬进了联合国。”中国对外关系迅速发展，受援国数量迅速增加。自1973年起，中国开始向联合国多边发展机构提供捐款。 1979年中国共产党十一届三中全会以后，中国在总结经验的基础上，逐步调整和改革对外援助体制机制，使对外援助的发展更加适合中国国情和受援国实际发展需求。1995年，中国在继续向发展中国家提供政府无偿援助和无息贷款援助的基础上，开始通过中国进出口银行提供具有政府援助性质的中长期低息优惠贷款，有效扩大了援外资金来源。援外方式也开始朝多样化方向发展。这一时期，对外援助在更有效地促进受援国经济社会发展的同时，对推动中国与广大发展中国家开展多种形式的互利经贸合作做出了重要贡献，为中国改革开放创造了良好的外部环境。 进入21世纪以来，中国进一步加大援外投入，更加关注扶贫、民生和受援国能力建设。中国政府先后在2005年联合国发展筹资高级别会议、2006年中非合作论坛北京峰会、2008年联合国千年发展目标高级别会议、2009年中非合作论坛第四届部长级会议等国际和多边场合宣布一系列有针对性的对外援助举措，涉及农业生产、基础设施建设、医疗卫生服务、能力建设、清洁能源开发、债务减免等领域的合作。面对国际金融危机的影响，中国在克服自身困难的同时，积极兑现援助承诺，有力推动了联合国千年发展目标的进展，中国负责任大国形象得到极大的提升。 截至2009年底，中国累计向120多个发展中国家提供了经济技术援助，并向30多个国际和区域组织提供了捐款，支持这些组织开展多边援助活动。对外援助突出成就 援建基础设施和民生项目，促进受援国经济和社会发展。项目建设是中国对外援助最主要的方式。中国政府通过提供无偿援助、无息贷款和优惠贷款，帮助受援国建成了2100多个与当地人民生产和生活息息相关的各类项目，涉及工农业生产，基础设施和社会公共设施建设等多个领域。在农业领域，中国援建了220多个项目，包括农场、农业示范中心、技术实验站和推广站、农田水利工程等。在工业领域，中国援建了近700个生产性项目，涉及轻工、纺织、机械、化工、冶金、电子、建材、能源等多个行业。在基础设施领域，中国援建了440多个项目，包括公路、桥梁、铁路、电站、船坞、港口、机场、邮电通讯设施等。在公共设施，中国援建了620多个项目，包括会议设施、市政设施、民用建筑，体育场馆，打井供水，学校、医院等。 上述项目帮助受援国改善了基础设施和生产生活环境，促进了当地就业，繁荣了城乡经济，为受援国经济和社会的发展创造了更好的条件。一大批项目，如坦赞铁路、也门荷一萨公路、柬埔寨7号公路、孟加拉6座大桥、毛里塔尼亚友谊港、巴基斯坦瓜达尔港、塔吉克斯坦沙尔一沙尔隧道、柬埔寨大湄公河次区域信息高速公路，斯里兰卡班达拉奈克国际会议大厦、埃及国际会议中心、坦桑尼亚体育场、刚果(金)体育场、中刚友渲医院、津巴布韦奇诺伊医院、埃塞俄比亚职业教育学院、突尼斯麦热尔德一崩角水渠、马里糖联、菲律宾农业示范中心等，在当地发挥着重要作用。同时，改革开放以来，不少中国企业通过实施援助项目走出国门，进一步在当地及周边地区开展多种形式的互利合作，推动了双边经贸合作的发展。 开展技术合作，帮助受援国提高管理和技术水平。技术合作是中国帮助受援国增强自力更生能力的重要方式。中国在提供援助时，十分重视技术的传授和转让，在援助项目建成移交后，根据受援国的要求，派出专家在项目的生产或管理方面进行指导，并培训受援国