积极引导外资促进我国纺织工业调整及振兴.docVIP

积极引导外资促进我国纺织工业调整及振兴内容提要　本文从我国纺织工业的重要性出发，考察了外资在我国纺织工业中的参与度，并进一步归纳出外资纺织工业企业的特点，在此基础上为引进外资加快我国纺织工业调整和振兴提出若干对策建议。 关键词　纺织工业　外资　出口　集聚 一、纺织工业的重要性 纺织工业是与人们日常生活和生产生活密切相关的产业，也是我国在国际竞争中具有明显优势的产业。纺织工业在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。 (一)纺织工业产品可以满足国内消费和相关产业需求 当前我国纺织业已经可以很好地满足我国人民对于衣着鞋帽多样化的需求。2007年我国限额以上服装鞋帽、针、纺织品类销售合计7416.7亿元，比2006年增长了14.6％。2007年我国城镇居民衣着类消费平均支出1042元，占人均消费支出的10.42％；农村高收入家庭居民人均衣着类支出达到了361.34元，占人均消费支出的6.03％。由此可见，衣着类商品是我国居民消费的主要内容之一，我国纺织服装业的发展拥有庞大的国内市场。 纺织工业有效地拉动了相关行业的发展。纺织工业使用的各种天然纤维数量的增长对农业发展、农民收入的稳步提高具有非常重要的拉动作用；纺织工业对石化、机械等基础工业也有很大的影响。纺织工业与当前国民经济各行业的关联度相当高。根据对国家统计局2000年投入产出表分析，纺织工业每增加1单位的投入，对国民经济的影响力系数是1.25，高出各行业平均值25％。 (二)纺织工业对扩大就业和缩小城乡差距作出突出贡献 作为劳动密集型产业，纺织工业吸纳了大量的社会劳动力，在解决城市居民就业问题和吸纳农村剩余劳动力就业方面，起到了积极的作用。2007年，我国规模以上纺织业和纺织服装鞋帽业全部从业人员年平均人数共为1040.45万人，占所有规模以上工业企业就业人员总数的13.2％；纺织全行业吸纳就业人数超过2000万人，其中80％为农民工，每年增加农民实际收入1000亿元以上，提高了这些农村家庭的生活水平。 (三)纺织工业是我国出口创汇的重要产业 作为我国重要创汇行业，纺织工业始终保持出口额和贸易顺差的快速增长，有效地保证了我国外汇的收支平衡，增加了国家的外汇储备。我国纺织工业约30％的产品销往国际市场，国际市场占有率连续10余年位居全球首位；2007年，我国纺织品服装出口总额1756亿美元，比2000年增长2.3倍，年均增长18.7％，占全国出口总额的14.4％，占国际纺织品服装贸易额的30％。纺织行业的贸易顺差金额一直是全国贸易顺差最重要的组成部分。“十五”期间，我国纺织品服装出口累计创造贸易顺差3352亿美元，是全国同期贸易顺差总额的1.6倍，成为我国增加外汇储备的重要行业。2006年，我国纺织品服装出口贸易顺差1290.34亿美元，是当年我国贸易顺差总额的72.71％。 二、外资在我国纺织工业中的参与度 改革开放以来，我国开始打开国门，巨大的国内市场需求和丰富的劳动力资源激发了外商的极大兴趣，我国吸引的外资在规模上不断扩大，目前我国已成为世界上最大的外直接投资流入国之一。纺织工业是我国最早利用外资的行业之一，外资在我国纺织工业中具有很高的参与度。如表1所示，进入21世纪以来，外资在我国纺织业和纺织服装、鞋、帽业中的参与度较为稳定。2007年，我国每5家规模以上纺织业工业企业中，就有1家为外资企业；外资纺织企业创造的工业总产值在行业中占比23.81％；外资纺织企业创造了纺织业1/4以上的就业岗位。相比于纺织业，外资在我国纺织服装、鞋、帽业中的参与度更高，2007年，该行业外资企业单位数占比40.94％，工业总产值占比45.14％，提供行业中一半以上的就业岗位。由此可见，外资在我国纺织及其制品行业中的地位是不容小觑的。因此，在贯彻实施《纺织工业调整和振兴规划》时，必须重视积极引导外资，使其能够服务于行业调整和振兴大计。 三、我国外资纺织企业的特点 除了具有很高的参与度外，外资在我国纺织工业中的重要性还体现在：相比于内资企业，外资纺织工业企业具有出口导向性更强、技术水平相对较高、集聚程度更高的特点。 (一)出口导向性更强 外资纺织工业企业在我国纺织产品进出口中占有重要地位。2006年，外资纺织业工业企业出口额占该行业总额的34.2％；外资企业进口额所占比重为73.44％。纺织服装、鞋、帽业外资企业出口额占该行业总额的31.92％，进口所占比重为55.22％。相比于内资纺织工业企业，外资企业具有更强的出口导向性。表2中数据比较了2005年我国纺织业和纺织服装、鞋、帽业多种所有制企业的出口导向性。从表2中可以看出，2005年中国纺织业外资企业的出口交