发展特色产业 促进新农村建设.docVIP

发展特色产业 促进新农村建设发展特色产业，壮大县域经济，是建设社会主义新农村的重要途径。我们通过对湖北长阳县发展特色产业的现状调查，试图总结发展特色产业的经验做法，以期对其他贫困地区新农村建设提供借鉴和参考。 一、 长阳县特色产业的现状 长阳县地处鄂西大巴山区，国家级贫困县。该县立足当地资源优势，因地制宜、扬长避短，发展特色产业，逐步形成了高山蔬菜、肉羊产业、清江水产、柑桔产业、茶叶产业、中药材产业等“六大特色产业”，这些特色产业的兴起，大大促进农村经济的发展，使长阳在扶贫开发、产业结构调整方面走出了一条成功之路。全县已形成8393公顷高山蔬菜、13万只清江肉羊、2703吨清江鱼、3323公顷优质柑桔、2724公顷茶叶、3466公顷优质中药材等专业化生产基地，建立起白氏坪无公害农产品加工园区，培育建鑫生物产业公司、夷水天然色素厂、清江?柑公司等龙头企业，全县农业企业达134家（见表1）。 资料来源：1、根据长阳县政府办公室、扶贫办、农业局、统计局提供资料整理； 2、“-”为数据暂缺。 二、特色产业对建设新农村作用 1、促进区域主导产业形成，加速农村工业化 特色产业已形成推动区域经济发展的支柱产业，农产品加工业发展，延长了产业链条，提高了农产品附加值，增强了农产品竞争力，加速农村工业化。工业化的初期总是从农产品加工业开始的，通过农产品加工业使传统农产品走向市场，适合市场化的需要。特色产业已成为促进农村发展的新的经济增长点，带动了一批工业项目的兴起，如白氏坪无公害农产品加工园区，同时也培育一大批懂经营、善管理的乡村企业家。特色农业在农民收入中比重显著增加。比如火烧坪乡全乡700多农户成为现代“庄园主”，总资产在100万元以上的农户达到24户，50-100万元的达到200多户，10-50万元的达80%以上。原青树包村在全省村集体经济实力排行榜上跻身32强，被誉为“湖北高山首富村”，人均年纯收入达到16000元。 2、促进二、三产业发展，推进农村城镇化 特色产业的形成，带动了二、三产业发展，促进资源、资本、技术、人才向二、三产业转移，产品和劳动力也开始向城镇集结，同时，加工和贸易方面随着发展也不断拓展空间。如高山蔬菜的兴起，带动了火烧坪农资、观光旅游、中介经纪人、运输、仓储业的发展，形成了远近闻名的“天上街市”。全乡个体工商户发展到300多家，企业50多家。盛夏时节，火烧坪集镇车水马龙，商贾云集，日车流量500多车次，人流量近万人次，物流量近万吨。有些业主在经营范围上集吃、住、乐、产、供、销一体化。同时，也促进农村剩余劳动力转移与就业。每年到火烧坪打工种菜、加工、装车务工人员达2万多人，为各地下岗职工和农村剩余劳动力提供大量就业机会。 3、促进了传统农业向现代农业的转变 传统的小农经营模式，一家一户分散经营、生产规模小、组织化程度低，生产效率低下，形成小生产与大市场的矛盾。特色产业以市场为导向，进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理，大大改变了传统农业的弱势地位，形成较强的产品竞争力，促进了传统农业向现代农业的转变。例如，近年来，出现了大户型庄园、公司制农业生产企业，生产中大量采用农业新技术、新品种，管理上采用委托-代理机制，公司治理出现企业兼并和资产重组行为等等。 三、发展特色产业的启示 1、立足资源优势，建立主导产业 立足资源优势，确立主导产业并形成特色，有特色就有优势、就有竞争力。特色产业的发展要突出以自然条件为基础的地域特色，资源禀赋的差异性便是“特色”。比如长阳反季节高山蔬菜，就是利用其时宜的气候特点。“特色”也是产品产异化的具体体现，降低了进入市场的门槛。一个产业能否诞生，很大程度上取决于该产业发育初始时期的市场松紧状况。目前我国主要农产品已由短缺走向相对过剩的时期，在这样的市场环境下，市场进入者间竞争激烈，特别是发达地区凭借其资本优势和技术、人才优势在大多数行业占领了制高点，客观上抬高了后进地区进入市场的门槛。为此，欠发达地区试图以一般产品进入市场难以成功，必须寻求更能发挥自身优势的进入路径。长阳就是以其特色产业的资源独特性和产品差异性，巧妙地越过先行者筑起的市场门槛，成功地进入市场。这不仅缩短了特色产业进入市场的时间，而且降低了进入市场的成本。 2、建立专业化特色产业区，推进农业产业化经营 农业产业化经营是农村生产经营制度上的创新。农业产业化经营是以市场为导向，以绩效为中心，对当地农业的支柱产业和主导产业进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农紧密结合起来的经营体制，实现农业的专业化、商品化和社会化。一头连接国内外市场、一头连接生产基地和千家万户，为农民走向市场架起了桥