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对工商资本投资农业思考摘要：永康市切实转变传统农业的发展定式，树立以工业理念抓农业的新思维，引导工商资本投资农业。从根本上提升农业产业层次，增加农业综合效益，加速了传统农业向现代农业的转变。 关键词：工商资本　思考 近年来，浙江省永康市切实转变传统农业的发展定式。跳出“农业抓农业”的框框，树立以工业理念抓农业的新思维。依靠体制创新和机制创新，引导工商资本(包括工业企业资本、海外资本以及社会其他资金)投资农业，借助工商企业丰富的资金实力、先进的技术和管理理念。嫁接，改造传统农业。努力突破现有农业经营主体投入不足、政府扶农支农财力有限、千家万户的小农经济无法应对的千变万化市场等新问题。从根本上提升农业产业层次。增加农业综合效益。加速了传统农业向现代农业的转变。 一、工商资本投资农业的现实意义 社会进步和社会文明标志之一是物质文明，体现物质文明的两大形式是工业文明和农业文明，当工业文明发展进入一定阶段后，农业文明也就成为了物质文明的制约因素。2004年12月召开中央经济工作会议时，胡锦涛总书记强调“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势。更加自觉地调整国民收入分配格局。更加积极地支持三农发展”。因此。现阶段工商资本投资农业，对永康的社会经济发展具有重要的现实意义： (一)永康市总体上已进入“工业反哺农业”的发展阶段 通过对当前浙江省以及永康市国民经济和社会发展主要指标的测算，并与国际参照指标进行比较。应该说浙江省特别是永康经济发展已经进入“工业反哺农业”阶段。一是人均生产总值达到3000美元。进入中等收入国家行列。二是农业在GDP中的份额迅速下降。二、三产业在GDP中的比重已占主导地位。2007年永康农业的GDP比重已降至4.3％，农业份额加速下降和免征农业税，预示永康进入以工补农阶段的主要标志。三是非农产业持续增长，城市化进程不断加快。推动了城镇人口比重大幅度提高。农业就业人口比重大幅度下降，这表明以城市化和城市经济带动农业、农村经济发展的阶段已经到来。 (二)永康市农业投入不足的问题已成长期性难题 农业投入指政府财政投入、农户(含个人和集体)自有资金投入、金融机构农业信贷投入和其它组织对农业的投入。它包括生产性投入、积累性投入和服务性投入三个方面。永康市农业投入机制相对于农业生产、农村经济的稳定持续发展和一、二、三产业的协调发展要求来看。存在着不少问题。 一是农户的投入主体地位逐渐确立，但农户收入增长缓慢。投入的“非农化”倾向趋于严重。农村实行联产承包责任制以来，农户逐步成了农业投入主体，加大了对农业的投入。 二是农业信贷资金投入结构矛盾、总量不足等问题相当突出。主要表现为：(1)农业贷款的周期长，见效慢，风险大；(2)农业贷款数额小，分布范围广，管理难度大；(3)农业贷款政策干预多，信用环境差；(4)农村金融体系增贷资金实力不足。农村资金大量外流；(5)农业贷款的担保难以落实越来越成为制约信贷支农的重要因素。 三是财政预算内农业投入虽有较大幅度增长，预算外农业资金渠道不断拓宽，但财政支农总量仍显不足。结构不尽合理。管理不够规范。 (三)永康市工商资本投资农业日渐增加，市外资金投入永康农业开始起步 近年来，永康市一些工商企业和个体工商业主也悄然“上山下乡”，引入工业、经商的理念。把农业作为工业项目办。形成了一股农业综合开发的“暗潮”。市工商资本投资农业主要分为四类：一是商贸资本型如高歌食品有限公司、达利中猪场、四路火腿厂等，都是由商贸系统的商贸资本转化而成。这是农业企业主力军。二是企业资本型。如万泰农业有限公司开发盘龙谷，面积1000多亩。集种、养、旅游观光于一体，目前已建成休闲区、生产基地、观赏材基地组培车间。三是个体工商型。一大批工商业主在外闯荡多年，积累了一定的资本和经验：解甲归田承包集体土地。山地荒坡、投身农业生产，如新楼的经商户卢福禄承包荒山500多亩发展果业。目前全市涌现大量的农庄及农家乐等都是这一类型。四是市外资金型，如四路火腿一厂与上海鑫诚食品有限公司刚刚签订的火腿及腌制食品项目，投资500万元，占地2万平方米。 综合永康市的工商资本投资农业，量少力单。与总体上经济实力不相适应。全市工商资本投资农业不足100家，从1990年到2007年总投资额不到1亿元。存在着诸多的问题与不足。如资金链实力后盾不足，经营者素质不高。经营形式单一等。 (四)现阶段工商资本投资农业对永康经济社会发展意义重大 从对农业发展本身看，鼓励工商资本投资永康效益农业，带来了崭新的农业经营者经营理念。推动从供给管理到需求管理的转变。从生产者管理到消费者管理转变。强化市场意识、品牌意识、标准化意识：创新了农业投资管理者的