仙居县宜居城市建设思考.docVIP

仙居县宜居城市建设思考仙居县第十二届党代会第五次会议提出，要“全力建设富有特色的生态宜居城市”。 宜居城市，这是一个新的称谓。以前，我们常常说重工业城市、轻工城市、商贸城市、金融城市、文化城市和旅游城市，大多指的是在城市GDP中占比重最大的那一部分，以此作为城市的定位。相对而言，宜居城市则完全是另外一个评价标准。 一、宜居城市标准 什么是宜居城市？人们讨论宜居城市时，具有以下共性：宜居城市就是经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。“宜人性”是对宜居城市最基本的要求，也就是居民感到安全、舒适、放松。 宜居城市应该是经济持续繁荣、社会和谐稳定、生活舒适便捷、景观优美怡人、具有公共安全度的城市。 2007年5月，建设部公布了《宜居城市科学标准》。至此，每个城市都可以通过给自己打分，以显示宜居与否。这个《宜居城市科学标准》是导向性发科学评价标准，不是强制性的行政技术标准。 从目前的各种宜居城市的评价指标体系来看，该指标是较合理、可对照的评价指标。该标准总共分为七个评价部分，实行百分制，总分100分，分别为社会分明度（10分）、经济富裕度（10分）、环境优美度（30分）、资源承载度（10分）、生活便宜度（30分）、公共安全度（10分）以及综合评价否定条件。宜居指数即累计得分≥80分且没有否定条件的城市，由中国城市科学研究会“宜居城市”课题组确认为“宜居城市”；60分≤宜居指数＜80分的城市，或宜居指数即累计得分≥80分，但有一项否定条件的城市，确认为“较宜居城市”；宜居指数即累计得分＜60分的城市，或宜居指数即累计得分≥80分，但有二项以上否定条件的城市，或60分≤宜居指数＜80分，但有一项否定条件的城市，列为宜居预警城市。 二、怎样的城市才宜居 “宜居城市”的提出为我国现阶段城市建设和发展提出了目标和方向。市民急于想知道，我的城市是不是“宜居”，哪个城市值得我去；城市管理者也迫切想了解，怎样的城市是“宜居”，需要怎么做…… “宜居城市”的提出为我国现阶段的城市建设和发展提出了目标和方向。然而“宜居城市”的排名总是伴随着争议和质疑。专家们的评选标准与调查问卷调查出的结论以及网民们的评选经常大相径庭。在网民的心目中，经济最发达的城市并不是最快乐的城市，现代化程度最高的城市也不是最快乐的城市。 （一）公众眼中的环境优美城市 1、威海：在两获联合国“改善人居环境最佳范例城市”之后，2003年获得“联合国人居奖”，2006年又荣获联合国“最适合人类居住城市”的荣誉。 2、青岛：2002年获得“联合国人居奖”， 2008年北京奥运会帆船比赛场地。 3、大连：2009年获得“国际花园城市”。 4、厦门：2004年获得“联合国人居奖”，2011“中国十大宜居城市”首位。 5、珠海：联合国“改善人居环境最佳范例奖”，是全国唯一以整体城市入选“全国旅游胜地四十佳”的城市。 6、杭州：2001年获得“联合国人居奖”，七大古都之一。 （二） “宜居城市”的构成要素 宜居城市是一个复杂的系统，根据人的需求层次和现代社会公众对居住环境和城市环境的追求，可以得到影响城市的宜居性要素如下： 1、城市安全性要素 安全性要素是城市宜居的基础。 2、生态环境要素 城市宜居首先体现在环境上。从公众对城市宜居性需要程度上看，大到区域环境，小到住区环境，生态环境要素均是城市宜居的首选。 3、社会文化要素 社会稳定，社会风气良好，公众有归属感，并且为自我城市感到骄傲，接纳外来文化和事物但是却不盲目改变自身文化特色，社会各阶层相处融洽等现象能够反映一个城市的文明程度、文化特色和社会和谐氛围，而这一切又是城市宜居性的基本体现。 4、经济要素 一个城市的宜居性应该是可持续的，是不断发展的，而持续发展的动力和前提都是城市经济的发展。所以要使一个城市宜居，必须使城市的经济系统运转良好，在取得明显的经济效益的同时又不会危及城市的环境发展。 5、交通通信要素 城市的宜居性还体现在其便利程度上。在一个城市生活的便利度最明显的体现就是交通通信的便捷程度。 6、生活质量要素 随着社会的不断进步，生活质量必然成为城市居民追求的目标。 7、人的要素 宜居城市不仅对城市的硬件建设提出要求，更是对作为软环境为主导的“人”的要素有更高的要求。人的要素涉及公众的道德素养、文化程度、精神面貌等各个方面的要素。 8、其他相关要素 一切和城市建设相关的要素都要被包容到宜居城市的体系之内。 三、仙居县宜居城市建设现状评价 根据建设部的《宜居城