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　　（３）面对美国大力发展生物能源，中国绝不能跟风。因为中国的土地只能养人不能养车。中国要高举?“反对生物能源，保障世界粮食人权”的大旗，并大力倡导制定针对生物能源的惩罚性措施，维护人民吃饭的权利。 国家发改委明确表示不支持玉米燃料乙醇等产业的过度发展！ 　　（２）面对汽车与人争粮的新形势，部分专家已开始发问：盲目发展生物能源是否急功近利？当美国和欧洲的人们担心如何填满他们汽车油箱的时候，贫困国家的人们却为如何填满他们的肚皮而苦苦挣扎，这个世界真的不太公平！ * 　（１）遵循市场经济规律，尊重农民经营自主权，发挥市场在资源配置中的基础性作用，实现粮食购销市场化和市场主体多元化。 　（２）进一步加强政府对粮食市场和粮食价格的宏观调控，通过有效的储备粮调节机制，调控“卖粮难”和粮源紧缺的矛盾；通过完善粮食保护价政策以及粮食直接补贴和间接补贴相结合政策，调动农民种粮积极性；通过加强宏观管理，维护粮食市场秩序。 ７、坚持宏观调控与市场调节相结合。 * 　　绝大部分国家，都把农业和粮食生产作为国家重大战略来对待。美国农业创造的经济价值不到GDP的1.5%，提供就业仅2%—2.5%，但政府每年向农业提供400亿—500亿美元补贴，向每户粮农提供上万美元补贴（折算到每斤粮食补贴可达0.4—0.5元人民币）。日本2000年农业占GDP?1.1%，对农业转移支付占GDP?1.4%，其对大米的补贴达3元人民币/斤以上。实质上，粮食大户美国将粮食视作石油一样，意在作为挟持世界的战略武器。 　　我们要摒弃“只要有钱就能买到粮食”的政治幼稚观念；摒弃“土地价值最大化”战略短视观念；摒弃“自由市场机制实现自动调节”庸俗经济观念；摒弃“经济发展GDP化”的片面政府治理观念。 　　要真正地“始终将农业放在基础性地位”，真正将粮食问题视作国之根本问题，增强粮食安全忧患意识和战略危机感，以科学发展观为指导，体现以人为本精神，树立粮食自给自主的国家大战略观。 * 　　随着经济全球化的发展和我国加入世界贸易组织，我国的粮食安全问题与国际粮食市场联系更加紧密，国际市场粮食数量、价格变化对我国粮食市场都有较大影响。 　　坚持自给为主、进口为辅。根据我国国情和国际粮源情况，依靠大量进口解决我国粮食问题是不现实的。我国粮食安全主要靠国内生产和储备来保证；同时也应明确，在现有条件下，还要充分利用国际市场和资源。可以适当进口一些我国短缺的或生产成本高的粮食品种，也可以利用国外资源增加粮食生产。 ８、坚持面向国内国际两个市场、两种资源。 * 　袁隆平认为，高度重视我国粮食安全问题： 　　一要坚持自力更生为主的粮食安全战略； 　　二要充分发挥科技对粮食安全的保障作用，加大对农业科技推广工作的支持力度； 　　三要切实保证一定规模的粮食播种面积，遏制各类建设用地对耕地特别是基本农田的侵占行为； 　　四是切实保护和提高农民的种粮积极性，加大农业投入，减轻粮农负担，增加农民收入。 小结： 2008高考复习 关注粮食安全 * 2008高考复习 关注粮食安全 宜昌市教育教学研究中心 马明贵 * 一、关注理由 1、国际粮食新形势：恐慌加剧 2008高考复习 关注粮食安全 ２、国内粮食新形势：上涨压力大 ３、中央对粮食安全问题高度重视 ４、三农问题是高考命题小组持续关注的焦点 * 　　目前世界粮食储备已降至30年来的最低点，只够维持53天，远低于去年初169 天的水平。国际大米价格今年已经开始爆涨。 　　在国际大米供应收紧之际，大米出口国巴西宣布禁止粮食出口，随后大米出口大国泰国、越南和印度也宣布类似禁令。国际粮食价格飞涨，恐慌加剧。 　　粮食价格飞涨给世界带来“可怕后果”，非洲和海地已经因粮价飙升引发了骚乱。 1、国际粮食新形势：恐慌加剧 * 海地示威饥民 * ２、国内粮食新形势：上涨压力大 　　由于我国近几年连续推行惠农政策，去年粮食连续第四年丰收，目前库存充裕，粮食市场供应完全有保证。 　　但是由于种粮生产成本增加、国际市场粮油价格持续大幅度上涨等因素，总体上看，今年控制国内粮食价格上涨面临一定压力。目前食用植物油供应紧张、价格已经在高位运行。要保证国内市场粮食供应和保持粮食价格基本稳定的任务非常繁重，调控难度加大。 * ３、中央对粮食安全高度重视 解读中央一号文件、解读中央十项惠农政策：粮食安全是永恒主题！ 　　民以食为天，粮食安全重于泰山。党的十七大明确提出了“确保国家粮食安全”的要求。 　　去年底召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议进一步强调，“粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。 　　最近召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议，强调了进一步加强农业和粮食生产的极端重要性，明确了