论政府收支分类改革对事业单位财务管理的影响.pdfVIP

l囊匿嚣圃 PlcTIcEDlscusslON 政府收支分类改革对事业单位财务核算及管理产生了很大 影响。事业单位应以此为契机 加强机构和编制改革 ，修订单 位会计核算基础 加强对财会人员的培训，确保改革顺利进行 论政府收支分类改革 对事业单位财务管理的影响 ■ 王 健 为了完整 准确地反映政府财务收 地反映政府的收支活动。同时 这项改革 《政府收支分类改革方案》(以下简称 支活动 进一步规范预算管理、强化预 涉及范围广 力度大 是我国财政分类统 《方案》) 经国务院同意 从20。7年1 算监督，经国务院批准 财政部决定， 计体系最重大的～次调整，必将对我国事 月1日在全国范围内统一执行。政府收 自2O07年1月1曰起全面实施政府收支分 业单位财务管理带来深远影响。 支分类改革是指在我国现行 《政府预算 类改革。政府收支分类改革是我国财政 收支科 目》的基础上 ，合理借鉴国际通 预算管理方式上的一次重大改革，是对 一 、 政府收支分类改革的主要 行做法 ，构建适合我国公共财政管理要 传统收支分类方法的全新变革．将进一步 内容 求的新的政府收支分类体系。 规范预算管理．强化预算监督，全面准确 2006年2月10日 财政部发布了 政府收支分类改革的主要内容是建 2 结合存货监盘 ，对监盘中发现 润率 并与行业平均水平、主要竞争对 项》确定预计负债的数额。 的残次冷背的存货，检查是否计提存货 手的指标进行比较 ，判断其产品的市场 (4)计算某主要库存商品当期的 跌价准备 ．计提依据是否合理 ，计提是 竞争力 一般情况下 市场竞争力弱或 主营业务收入成本率，与主营业务收入 否充分。 下降表明未来除非通过降低销售价格及 费用率相加 ，若二者之和接近95％，则 3 结合生产成本审计 ，比较主导 增加销售费用以维持或扩大销售，否则 应根据资产负债表 目后调查所取得的销 产品上年度和本年度的成本构成是否发 存货将积压 ，二者的最终结果均将导致 售价格变动资料 ，预测后期的商品价格 生重大变化 ．分析这种变化主要是材料 存货变现净值下降。因此 ，要判断是否 和销售费用的变动 若变动较大 ，则应 费用、人工费用或制造费用中的哪一种 应计提存货跌价准备。 考虑是否要计提存货跌价准备以及计提 或几种因素作用形成 ；结合主营业务收 (2)分析被审计单位前二年及本 比例 ；若小于95％．可以认为一般情况 入的审计和资产负债表 日后调查所取得 期的存货周转率及主导产品的存货周转率 下存货价格的变动不会太大．则可不计 的销售价格变动资料，评价这种成本变 是否发生变化，若持续下降，则表明市场 提存货跌价准备 化是否能被现有销售合同所吸收 ，或被 竞争力不强 有形成积压的可能。因此， 5 结合债务重组 、非货币性资产 当期市场所吸收 若当期生产成本的变 要判断是否应计提存货跌价准备。 交换审计 确认当期发生的债务重组或 化不能被既有销售合 同和当期市场吸 (3)搜集资料 ，判定库存时间较 非货币性资产交换是否导致存货增加 收，则在产品及库存商品就有计提存货 长的存货是否为根据订单生产。分析尚 对于这些偶发性业务．审计时除了需要 跌价准备的可能。 未销售的原因 若是订货方因为资金短 检查交易的各种资料的完整性和合法性 4 存货是企业一项重要的经营性 缺或最终产品市场发生变化而推迟提 外．还要进行分析性复核，以确定交易 资源，持有存货的目的在于准备在正常 货，则要判断该存货的通用性和向其他 中存货资产的入账价值和存货跌价准备 经营过程中通过销售给企业带来经济效 客户销售的可能性