勘探开发非洲石油资源机遇及挑战.docVIP

勘探开发非洲石油资源机遇及挑战一、勘探开发非洲石油资源正迎来难得的历史机遇 (一)非洲石油开采业正步入快速发展的黄金时期。一批新的产油国正迅速崛起。这为我国石油企业在非洲发展提供了广阔的空间。 20世纪90年代以来，非洲石油工业迅速崛起，推动产油国经济飞速发展，在国际社会正步入高油价时代的背景下，为加速开发本国的石油资源，非洲各产油国竞相推出优惠政策吸引国际资本勘探开发本国石油资源，如尼日利亚规定在深度超过1000米的海域开发石油，免收矿区使用费；喀麦隆允许外国合伙人占有高达40％的产量，石油收益可留在国外；赤道几内亚规定，新油田先开采的5000万桶石油，投资者收益分成90％，此后，随产量递增而递减，当油田产量累积超过5.5亿桶后，投资者按40％分成。 非洲53个国家中，目前有23个产油国。传统产油国如阿尔及利亚、利比亚、尼日利亚、安哥拉、加蓬和刚果(布)等正纷纷加大石油勘探和开采的力度；乍得、赤道几内亚、苏丹等纷纷加入到产油国行列，成为非洲新兴的产油国；纳米比亚、马达加斯加、坦桑尼亚和肯尼亚等国有望成为新的产油国。除尼日利亚、利比亚和阿尔及利亚外，非洲其他产油国均非欧佩克成员国，其产量不受同业联盟限制，发展空间和潜力巨大。非洲石油业正进入快速发展的黄金时期。 (二)谋求石油资源勘探开发主体多元化是非洲产油国维护自身利益的必然选择。中国石油企业的加入有利于改变非洲石油市场竞争格局。可以更好地维护非洲产油国战略利益。 西方石油公司凭借雄厚资本和尖端技术从事石油资源的勘探开发活动，将非洲石油的核心资源牢牢掌控在手中。欧美石油公司长期垄断非洲石油工业，严重损害了非洲产油国的利益。仅西方石油公司拥有石油定价权就使非洲产油国损失惨重。据乍得总统府公报称，在乍得从事石油开采活动的石油联营公司，曾在国际油价已超过每桶30美元的情况下，以每桶18美元的价格向某些特定市场出售了5000万桶原油；在世界油价攀升到每桶70多美元时，乍得的油价仍被石油联营公司控制在25美元左右。不仅如此，为维护自身的既得利益，西方石油公司往往在本国政府的指使下，以“民主”、“人权”和“反恐”等为借口，干涉产油国的内政，企图使之在政治上依附于西方，由此引发产油国国内的各种矛盾。为维护国家主权，维护正当的石油权益，并增强本国石油生产的自主能力，一些产油国正大力实施石油合作主体多元化战略，希望在平等互利基础上与中国等发展中国家进行合作，实现其油气资源勘探开发主体多元化，以打破西方石油公司对本国石油工业垄断的格局，从而更好地维护本国的战略利益。 (三)实现海外石油供给源多元化战略是维护我国石油能源安全的重要举措，非洲已成为我国能源外交的重点地区。 进入21世纪以来，我国石油进口量逐年增加，对进口石油的依存度逐年提高，2004年为45.1％，2006年为47.0％，据预测，到2020年，将达60～65％，到2030年将更高达74％。获得稳定的海外石油供给，对我国的现代化建设和经济长期稳定健康发展影响深远。实现进口石油供给源多元化是确保我国石油能源安全的重要举措。获取非洲石油是我国进口石油供给源多元化战略的重要组成部分。非洲是我国原油进口第二大来源地，而且增长潜力巨大。非洲正成为我国石油能源外交的重点地区。目前中非友好关系正处于历史最好时期，这为我国石油企业在非洲开疆拓土提供了良好的社会政治环境。 (四)随着伊拉克局势的稳定。美欧大型石油公司将重返伊拉克。这会减缓我国石油企业在非洲来自美欧大型石油公司的巨大竞争压力。 伊拉克是世界第二大储油国，已探明的石油储量有1125亿桶，但其石油资源钻探率仅有23％，在其西部沙漠下可能还埋藏有2200亿桶石油资源。目前已发现的80个大油田，仅开发17个，石油潜能巨大。英美发动的伊拉克战争将使资金雄厚、技术先进的美英石油公司获得战后伊拉克大油田70％以上的权益。美国主导下起草的伊拉克新的石油开采法草案规定，开采初始阶段，外国石油公司可分得开采石油收入的60～70％，直到收回成本，此后的分成比例仍高达20％。随着伊拉克局势稳定，以美英石油公司为主体的国际石油资本将会把其投资的重点移向资源潜力大、石油勘探开采成本低(平均每桶不到2美元)的伊拉克。在此情况下，原先在中东局势不稳定背景下成为国际石油资本投资热点的非洲、中亚里海等地区，除大油田外，其他油田投资热度将会降温。世界石油投资格局的这种重大变化，有利于我国石油企业扩大非洲石油勘探与开发活动。 二、我国石油企业勘探开发非洲石油资源面临着诸多挑战 (一)我国石油企业在非洲面临欧美等大型石油公司激烈竞争。 在美国政府的强力支持下，美国石油公司的势力横扫非洲主要产油区，目前已基本掌控了赤道几内亚、安哥拉、加蓬、刚果(布)和科特