如何加强工程造价全程控制.doc

如何加强工程造价全程控制【摘要】工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。抓住工程造价的重点环节，采取技术与经济相结合的切实可行的措施，采取主动控制替代事后控制的做法，工程造价就必然能够得到有效控制。 【关键词】工程造价；控制过程；控制措施 前言 建设项目工程造价的控制是在建设项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工决算审计阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，力求在项目的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。建设项目工程造价的控制过程包括建设项目决策阶段的控制、建设项目设计阶段的控制、建设项目招投标阶段的控制、建设项目施工阶段的控制和建设项目竣工结算阶段的控制。各阶段的造价控制互相关联，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的定价、审查、确定、结算规范化、制度化，使工程造价行业管理纳入法制化，规范化的轨道。 1 建设项目工程造价的控制过程 1.1 决策阶段和设计阶段工程造价的控制 决策阶段和设计阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响，据有关资料统计，在项目决策 阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%～75%，显而易见，控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段。 1.1.1 投资估算必须是设计的真实反映 投资估算是决策阶段及设计阶段的主要文件，在投资估算中要求设计人员从工程规模和项目内容上真实 反映设计意图。主要项目内容要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程项目管理人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口。 1.1.2 对工程项目实行限额设计 在设计过程中可采用限额设计来控制工程造价，所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。为此，在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，主要是对工程量和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。 1.2 实施阶段工程造价的控制 建设项目施工阶段是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现建设项目价值和使用价值的主要阶段。在施工阶段，节约投资的空间虽然很小，但浪费的资金却可能很多，因此，需要对投资控制给予足够的重视，严格审核承包商的索赔事项，防止不合理索赔费用的发生。 在建设工程施工阶段涉入的面很广，涉及的人员很多，与投资控制相关的工作也很多，因此，造价控制人员要经常深入施工单位，多与现场管理人员沟通，掌握工程第一手资料，同时施工过程中，做到事前有计划，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加强施工阶段的造价控制和管理，对管好用好资金，提高投资效益具有重要的意义。 1.3 竣工决算审计阶段工程造价的控制 工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经质量验收合格、确认符 合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件，是办理交付、使用及验收新增固定资产的依据，是全过程工程造价控制的最后一道关口。在工程决算审计时，项目管理师需从专业角度对合同总价、设计变更、工程索赔和工程结算进行全面的系统的分析，对照图纸、变更、签证、承发包合同、招标文件、材料采购价格、专业分包合同等情况，与业主、监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握实际施工动态，协助业主及时审核因设计变更、现场签证、工程索赔等发生的费用，并形成完整的工程竣工决算报告。 2 建设项目工程造价控制的措施 2.1 建设项目决策阶段的控制 项目决策的正确性是工程造价合理性的前提，只有这样才能合理地估计和计算工程造价，并且在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价，否则，合理地进行工程造价的确定与控制也就毫无意义了，因此，要达到工程造价的合理性，事先要保证项目决策的正确性，避免决策失误。选择合理的工程造价计价方法是提高工程造价精度的关键因素之一。首先必须收集尽可能多的已建类似项目的工程造价资料，并对这些资料进行分析、整理以及已建类似项目的工程特点、工艺特点、技术水平的程度进行描述。第二，对拟建项目和已建项目进行比较、分析。重点是建筑工程的结构、地质地形条件、工艺选择及工艺水平以及设备选型等。第三，根据以上分析确定工程造价的计价方法