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施工组织设计及工程造价关系及影响【摘要】随着社会主义市场经济的发展，市场竞争日益激烈，在竞争激烈的市场环境下，施工企业为了生存和发展，就必须编制一份具有竞争力的投标书。只有不断优化施工组织设计才能做出合理的工程造价，为中标奠定坚实的基础。 【关键词】工程造价；施工组织设计；水利工程 1 前言 随着招投标制度的不断深化和完善，招投标制度在水利工程施工方面已被广泛使用，在大型水利工程尤其在南水北调工程项目施工中更是如此。因此施工企业为了生存和发展，就必须编制一份具有竞争力的投标书。投标书的编制主要分技术和商务两部分，技术部分主要是指施工组织设计；商务部分主要是投标报价，即工程造价。只有具有先进科学的施工方案、合理的投标报价的投标书，才具有竞争力，才会为中标争取更多的机会。在这种情况下，施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响，为了中标，承揽更多的施工任务，需不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施。以便充分利用企业现有的人力、物力和财力，争取最大的经济效益。 施工组织设计作为项目管理的规划性和指导性文件，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。它是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件，是实行科学管理的重要手段，具有战略部署和战术安排的双重作用。工程造价是指工程承包单位和施工企业按照承包合同的约定，完成承包的施工任务，业主应当支付的工程价款。在实际中应综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素，合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用。施工组织设计与工程造价在工程项目中的地位是相同的，但二者是相辅相成的，并非相互独立的，而是相互联系，相互确定的，二者缺一不可。 2 施工组织设计与工程造价是互相确定的关系 施工组织设计是确定工程造价的基础，工程造价的高低除了与预算知识有关外，在很大程度上取决于施工方案的先进程度，不同的施工方案所产生的单价是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，进而确定出合理的工程造价。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程造价知识，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。 在水利工程投标过程中，水利工程预算定额与施工组织设计是相互配套的，不同的施工方案产生出不同的工程造价。尤其是在南水北调大型水利工程中更是如此，在南水北调工程中，每一标段的土方量相对都比较大，土方施工方案的先进程度直接影响工程造价的高低，对于同一土方工程，采用不同施工方法，在概预算定额中就会有不同的人工费、材料费和机械消耗与之对应从而得出相应的项目单价，根据施工组织设计，选定土方开挖方法及运距，选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位，这些都确定后，即可套用相应的定额子目，从而算出土方开挖单价，不同容量的挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输，单价是不相同的，这就需要工程预算的相关计算要看施工组织计提供相关数据确定哪种方案比较经济合理，再结合施工企业机械设备装备情况，以提高机械的效率为目的选定最优的土方开挖施工方案。如在土方开挖中，分析比较不同的施工方法，产生不同的单价，分析可知相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土，吨位大的自卸汽车土方单价高；同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运土，容量大的挖掘机土方单价低。这就涉及到一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。 施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。一个项目施工组织的成功与否是决策整个工程是否可行、能否顺利建设的重要依据。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。因此，在施工组织设计的过程中，应比较各种方案，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案，为合理确定工程造价奠定基础。 3 优化施工组织设计是控制工程造价的基础 施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否合理。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计施工方案。采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。在施工组织设计中，应大力