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科学发展观及转变外贸增长方式摘要：本文主要阐明科学发展观与转变外贸增长方式的关系，认真落实科学发展观是我国外贸进一步发展的现实选择；分析我国外贸增长面临的新环境，正确处理面临的矛盾和问题，加快转变外贸增长方式是迎接新挑战、提升我国在国际分工中地位的需要；重点按照科学发展观的要求，从以人为本出发，在发展新思路、做好协调、统筹、可持续发展等方面提出转变外贸增长方式应采取的措施。 关键词：科学发展观；外贸新环境；转变增长方式措施 中图分类号：F752文献标识码：A文章编号：1006-1894(2006)03-0001-06 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》强调“要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局”，明确指出：“发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实五个统筹，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。”并把“加快转变经济增长方式”作为全面贯彻落实科学发展观的六个必须坚持的原则之一。认真学习和贯彻落实这一战略思想，对加快转变外贸增长方式，同样具有重大的现实意义。 一、科学发展观与转变外贸增长方式的关系 党中央提出的科学发展观，强调以人为本，做到全面、协调、可持续的发展。这种发展观与其他发展观的显著区别就在于“科学”。它与转变外贸增长方式之间是一种辩证统一的关系。主要表现在： 1. 科学发展观是转变外贸增长方式的指导发展观是一种古老的范畴，其内涵是随着生产力发展、人类文明发展和社会进步而越来越丰富。经济学意义上的发展观，涉及面很广，涵盖着社会经济、人本身的发展，以及发展的实质、目的、社会方式、衡量和评价等理论思维和根本观点。我们党提出的科学发展观主要是从这个经济学意义上讲的。 科学发展观不是在一般层面上提出具体对策，而是从更高理论层面上为适应我国经济社会发展新阶段新情况的需要而提供的新的发展思路。它既为破解当前发展中存在这样那样的问题而提供一把新钥匙，又为我国经济社会发展提供发展目标和方向。它是统领社会经济发展全局的指导思想，理所当然地在转变外贸增长方式中发挥其主导作用。 外贸增长方式是指外贸增长的途径。具体说，它是推动外贸增长的各种生产要素的投入及其组合方式，其实质是依靠什么要素，借助什么手段，通过什么途径，怎样实现外贸增长。增长方式通常有两种类型：一是采取高投入、数量型、粗放的增长方式；第二是采取低投入、质量型、集约的增长方式。一个国家和地区究竟采取何种类型增长方式，并不是由主观因素决定，而是受客观社会经济条件所制约。一般地说，在工业化初期，尤其在计划经济体制下，由于缺乏集约型经济增长要求的物质技术基础，基本上采取粗放型增长方式；而当工业化进入中后期阶段，市场经济体制建立和完善，集约型经济增长的物质技术基础已具备，应适时选择集约型增长方式。目前我国已进入工业化中期发展阶段，社会环境、经济体制和外部环境等已发生深刻变化，经济成长已进入新的发展时期，已具备集约型经济增长的物质技术基础，毫无疑问应适时选择集约型增长方式。我国外贸增长能否适时地加快从传统的粗放型增长方式向集约型增长方式的转变，是关系到外贸能否保持长期稳定增长，实现从贸易大国向贸易强国转变的关键。在这一转变过程中迫切需要科学发展观的指导。 2. 外贸增长方式是发展观的表现发展观可以根据研究的需要进行不同的分类。从科学性的程度上看，发展观可以区分为科学的发展观和非科学的发展观。有什么样的发展观就有什么样的外贸增长方式；反之，有什么样的外贸增长方式，就反映出什么样的发展观。例如，我国曾长期采用“创汇”指标来考核外贸出口，导致外贸企业不计成本、不讲效益、恶性竞争、盲目出口，以换取外汇。这是典型的粗放型增长方式，是非科学发展观的反映。再例如，在国内资源不足和技术比较落后的条件下，合理地进口一些紧缺资源和引进一些先进技术对实现GDP的快速增长和提高在世界GDP中的比重是必要的。但是，我们过去在进口中，一些地区和部门存在盲目进口的现象。据报导，我国从2003年起就已经成为世界最大的铁矿石进口国。2005年，我国进口铁矿石2.75亿吨，占世界海运贸易量的43%。而国内铁矿石库存量，目前已达4 700万吨，已足够满足我国钢铁企业两个月生产的需要。当前进口铁矿石库存大幅度增加，港存积压日益严重，这是盲目进口的表现。另外，在技术上只引进，不注意吸收、消化、创新。这都是速度型，粗放型增长方式的表现，也是非科学发展观的表现。 3. 科学发展观在实践中已显现出积极作用经济增长方式虽然在理论上严格划分两种类型，但在现实经济生活中这两种类型又是相互交叉、相伴存在的。特别是在经济发展阶段的更替、转换时期，这两种类型交叉、相伴存在更加明显。目